篇一:国有企业巡察常见问题
新形势下做好国有企业巡察工作的几点思考
摘要:国有企业发展的过程中企业巡察工作发挥着重要的作用,随着经济的不断发展与进度,使得国有企业发展面临着更多的挑战。新形势下,国有企业必须结合自身发展的实际情况制定合理的巡察制度。做好国有内部巡察工作,企业管理人员加强对巡察工作开展的重视,并且结合党组织建设的情况,保证国有企业内部改革能够更好的运转。同时,国有企业管理人员必须根据企业发展的情况制定完善的企业管理制度,及时解决国有企业运转时存在的问题,为企业的持续发展提供保障。
关键词:国有企业;内部巡察;思考
1国有企业内部巡察工作中存在的问题
1.1部分企业领导对内部巡察工作不够重视
近年来,我国社会经济发展的速度比较快,并且经济发展的过程中出现的问题有很多,市场经济体制发生了巨大的改变,这在无形中增加了企业之间的竞争力。国有企业要想在激烈的竞争中占据一席之地,不能一味的追求经济利益,必须加强对巡察工作的重视。但是,国有企业实际发展的过程中企业领导没有认识到内部巡察工作的重要性,不重视内部巡察工作的开展,从而导致企业的发展受到一定的影响。当前企业发展的环境比较复杂,使得企业内部巡察工作的难度比较大,内部巡察工作的质量不达标。再加上政府相关部门对于国有企业内部巡察工作的要求比较低,直接影响了国有企业内部巡察的质量。
1.2企业内部巡察队伍素质有待提高
社会主义市场经济的发展速度比较快,国有企业体制在不断地变革中,为了保证国有企业的发展不受影响,必须结合社会主义市场经济主体变化的情况,不
断提高巡察队伍的整体素质水平。但是,就目前国有企业内部巡察工作开展的情况分析,内部巡察工作队伍的综合素质水平有待提高。内部巡察队伍人员的工程比较复杂,大部分巡察人员没有经过专业技术培训,对于专业技术知识的了解程度不足,增加了内部巡察工作的难度。企业内部巡察队伍的人员的素质水平有待提高,内部巡察工作开展的过程中巡察人员不能根据具体情况选择正确的巡察方式,导致巡察工作无法顺利的开展。此外,大部分国有企业并没有根据自身发展的情况组建规范专业的巡察小组,大部分巡察人员都是企业领导人员,兼职巡察工作的人员比较多,工作内容多,兼顾不过来。
1.3企业内部巡察工作方法比较单一
社会经济发展的速度在加快,市场经济的体制在不断的完善,为了顺应时代的潮流,国有企业发展的过程中内部巡察工作模式比较单一,并且国有企业不重视对内部制度的完善,使得内部巡察工作的开展难度进一步增加。国有企业的经济结构以及组织架构在不断的发生变化,再加上国有企业你饿不职工群众的需求以及意识不够,内部巡察工作的方式以及方法没有创新,总是一味的沿用传统的巡察方式。过去,巡察工作的主要方式就是谈话或者是查阅资料,这种方式很难解决国有企业发展中的实际问题,巡察工作有名无实。
2现阶段该如何做好企业内部巡察工作
2.1不断提高对企业内部巡察工作的重视程度
为了保证国有企业内部巡察工作能够更好的开展,企业领导应该从思想上重视内部巡察工作的开展,加大对巡察工作的宣传与引导,提高内部职工参与巡察工作的意识。国有企业是我国社会经济的支柱型产业,也是我国经济发展的主要力量。社会发展进步的过程中企业管理人员必须认识到内部巡察工作的重要性,从思想上接受巡察工作,加强对巡察方式的优化与创新。加大对巡察工作的资金投入力度,做好人员的统筹安排,保证国有企业经济利益不受影响的前提下,做好内部巡察工作。企业内部巡察工作开展的过程中需要对巡察方式进行优化和更新,并且积极主动的参与到内部巡察工作中,加强对巡察工作的宣传力度,优化
巡察的方式与方法,使群众深刻认识到巡察工作对于企业发展的重要性,加强内部巡察工作的巡察力度,促进我国国有企业持续发展。
2.2加强学习努力提高巡察小组队伍建设
国有企业发展的过程中,企业管理人员应该结合当前企业发展的具体情况加强学习,努力提高巡察小组队伍建设。国有企业应该加强党建工作,发挥几次呢过党组织的重要作用。巡察工作开展不能盲目进行,巡察人员应该及时发现企业发展中遇到问题,并采取必要的方式予以解决。同时,巡察人员应该加大学习力度,认真学习巡察相关知识与内容,确保巡察工作能够更好的开展。此外,不断提高巡察人员的综合素质水平以及专业技术能力,建立完善的监督与评价机制,定期对巡察小组的综合实力进行审核,从而逐步提高巡察工作的质量,确保定期巡察工作能够顺利开展。
2.3创新工作方法提高办事效率
随着社会经济的不断发展,国有企业发展的过程中必须深化体制改革。新形势下,国有企业必须坚持对体制改革的重视,并且加强对国有企业内部巡察方式的创新与优化,从而保证内部巡察工作能够顺利开展。第一、全面分析国有企业发展的具体趋势以及企业发展的实际情况,对基础巡察工作方式进行优化和创新,并建立符合企业发展的完整系统的巡察模式。第二、积极主动引进先进的巡察方式,根据企业组织构架以及经济结构,逐步完国有企业内部巡察制度,保证企业巡察工作质量有所提高。在原用的巡察模式的基础上不断优化与创新,鼓励广大基层群众积极主动向巡察小组反映情况,使问题得到及时解决。巡察小组工作人员应该善于总结工作经验,分析巡察过程中巡察模式使用出现的问题,并加大优化和改进的力度,提高巡察方式的适用性。
2.4完善巡察工作管理机制将巡察工作落到实处
巡察工作要想顺利开展巡察人员必须严格落实各项巡察工作制度,加大对巡察管理机制的完善力度,保证巡察工作有据可依。同时,巡察工作开展的过程企业领导人员必须明确巡察人员的管理工作职责,划分好各自的工作,规划巡察工作。同时,建立完善的巡察工作机制,保证工作人员能够更好的开展各项工作。
国有企业领导层应该从思想上认识到内部巡察工作的开展的重要意义,提高内部巡察工作的巡察质量。国有企业内部巡察工作的开展必须强化监督整改责任,保证巡察工作能够更好的开展。严格独具出现敷衍了事的现象,一旦发现,领导人员必须加大处理力度。因此,我们迫切需要利用监督的力量,对工作落实不到位、处理问题不及时的行为进行严肃处理。只有发现问题、及时处理问题,剔除掉不良因素,才能保障我们的企业朝着健康的方向发展。
3总结
总而言之,随着社会经济的不断发展与进度,国有企业必须加强对内部巡察工作的重视力度,结合国有企业发展的具体情况,对内部巡察制度进行改革与创新。未来发展的过程中国有企业必将发挥更大的作用,因此,内部巡察工作的开展要求企业基层工作人员应该加大对党组织的认可,做好党内监督与管理工作,推动巡察工作更好的开展,为国有企业的持续发展奠定基础。
参考文献
[1]刘泉.加强巡视巡察工作的三个发力点[J].领导科学,2019,(9):30-31.
[2]胡宝青.国企巡察应把握三个关键环节[J].中国石油企业,2018,(11):95-97.
[3]周青.国有企业开展巡察工作的几点思考[J].现代国企研究,2018,(6):237.
[4]马一凡.推动国有企业政治巡察工作的探索与实践[J].山西青年,2019,(5):230.
[5]钟柳洁.浅谈如何做好国有企业巡察前的准备工作[J].当代广西,2018,(3):57.
篇二:国有企业巡察常见问题
国有企业开展巡察工作重要性及对策建议探讨
国有企业开展巡察工作的重要性
及对策建议探讨
党的十九大报告对健全党内监督体系作出明确部署,要求“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。在国有企业内部深入开展巡察工作,是认真贯彻落实党的十九大精神,积极践行“四种形态”、推动全面从严治党向基层延伸、扎实推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争,优化企业政治生态、完善权力运行机制建设的有效载体和重要途径。
一、在国有企业内部深入开展巡察工作的重要意义
(一)内部巡察是全面从严治党向基层延伸的要求
在国有企业内部开展巡察工作,是落实全面从严治党要求的重大举措,是推动巡视工作向国有企业延伸的有效方式和助推器,。开展企业巡察与巡视同宗同源、一脉相承,是中央全面从严治党战略部署在基层的贯彻落实,有利于及时
发现并解决国有企业各级党组织在全面从严治党方面存在的各项问题,目的就是为了保证党组织充分履行职能、发挥核心作用,促进领导干部的忠诚、干净与担当。
(二)内部巡察是强化党内监督的重要举措
国有企业开展巡察工作是深入落实全面从严治党要求,强化所属各级党组织管党治党,加强对所属党组织和党员领导干部监督,实现党内监督全覆盖的重要举措。在国有企业内部开展巡察既有利于发现被巡察单位在全面从严治党、党的建设等方面存在的突出问题,也有利于查摆被巡察单位在供给侧结构性改革和高质量经济发展中,生产经营、企业管理上存在的突出问题,有力提升企业自我监督检查的效率和效果。
(三)内部巡察是推进依法治企的有效载体
坚持纪严于法、纪在法前,将依法治企要求融入到巡察工作内容中,是全面贯彻落实党政决策部署,严格遵守法律法规,严格执行规章制度,严格规范决策程序,保障企业依法经营的高效途径。以巡察的方式对企业进行全面的“体检”,及时发现并从严查处违纪违规和违法行为,有利于堵塞企业在生产经营中存在的漏洞和偏差,既维护了党的纪律的严肃性,又防范了有可能逾越法律底线行为发1生的风险。
(四)内部巡察是党管干部原则的具体体现
坚持党管干部是我党的一项重要组织原则,是保证党作为国有企业的领导核心和把关定向作用发挥的重要举措。开展企业内部的巡察工作,就是要强化对党员干部特别是“关键少数”领导干部遵守党的纪律的日常监督,紧紧盯住资金密集、资产密布、权利集中的重点岗位和关键人员,强调关口前移,突出纪严于法,纪在法前的精神落实。以持续巡察对广大党员领导干部产生震慑和警示作用。
二、在国有企业内部组织开展巡察工作的主要做法
(一)提前谋划、充分准备,精心组织好巡察工作
一是制定巡察工作方案。巡察工作开展前,科学合理地制定《巡察工作方案》,对巡察时间、任务、对象、要求、方法步骤、后勤保障等方面提出具体意见。二是选优配强人员队伍。从相关责任部门抽调政治素质好、业务能力强的精干力量参与到巡察组工作。三是统一进行业务培训。通过学习培训,可以促使巡察组成员进一步掌握政策法规以及巡察工作程序、工作方法和工作纪律,提高巡察工作业务能力和水平。四是协调配合步调一致。依据提前掌握的情况进行综合分析,着重制定详尽的工作细则,并向巡察组成员通报被巡察单位情况,形成协调配合、资源共享的强大合力,保证
巡察组成员步调一致。
(二)突出重点、紧盯问题,努力实施好巡察工作
一是明确政治定位、压实主体责任。突出“政治+业务”巡察模式,聚焦全面从严治党突出问题,突出“关键少数”,紧扣“六大纪律”,从严从实开展监督。二是坚持问题导向、明确工作任务。通过“听、谈、查、访、评、改”六字法,客观全面掌握实情,找准隐性问题和“症结”所在,对发现的问题及时进行梳理汇总,切实提高巡察工作的精准度。三是营造舆论氛围、畅通举报渠道。张贴巡察公告,公布联系电话、电子邮箱,切实丰富举报方式畅通举报渠道。四是应用分类处置、提高工作效率。对发现的问题进行分类处置,本着“边查边改、立行立改”的原则,督促其限期完成整改。
(三)明确责任、狠抓整改,全面落实好巡察工作
一是规范巡察组反馈意见。要及时将巡察中发现的问题反馈给被巡察单位党2组织负责人,明确整改责任,提出整改要求,限定整改时间,切实起到政治监督的作用。二是坚持问题导向,严把整改落实关。把推动问题整改作为巡察工作的落脚点,利用问责倒逼责任落实,确保反馈问题挂账销号、逐一整改、不留死角。三是适时开展整改落实情况“回头看”。对已接受巡察过的单位适时开展“回头看”,打消被巡察单
位的“过关”思想,对整改不力的单位采取约谈负责人的方式督促整改到位。
三、在国有企业内部组织开展巡察工作取得的成效
(一)促进企业党的建设工作有效提升
巡察过程中,对巡察出的从严治党各类问题扭住不放,系统解决党建工作体制机制问题。坚持以问题为导向,持续聚焦发力,对突出的共性问题由党建工作部门提出针对性的整改措施,指导所属各基层党组织进行认真整改。有效促进了各基层党组织党建工作水平稳步提升。
(二)推动企业作风建设工作持续好转
围绕党的作风建设,深入领会关于作风建设的指示精神,充分认清作风建设是场“持久战”。认真核查巡察发现和群众举报的问题线索,对立案审查的人和事,本着对党负责的态度严肃追责問责。按照案件的严重程度分别处理。持续释放出决心不变、力度不减、尺度不松的强烈信号,推动作风建设持续向上向好,确保了各项重大决策部署的落地生根。
(三)助力企业经营管理工作提质增效
巡察工作中,牢牢树立开展巡察工作是为了促进国有资产增值保值和国有企业健康发展理念。督促被巡察单位对经
营管理、财务管理、风险控制、体制机制等方面存在的多项突出问题进行整改落实,不断促进各项管理工作有序规范进行,助推各单位在企业发展的思路、措施上使出真本事,拿出硬招数,促进企业管理质量与效率的提升。
篇三:国有企业巡察常见问题篇四:国有企业巡察常见问题
国有企业巡察意见
作为机关企业,国有企业在发展中承担着重要的经济和社会责任。近年来,我们对贵公司进行了巡察,发现以下问题:
1.领导班子建设不够科学、完善。该领导班子缺乏一些中高级管理人员,导致决策制定不够科学、完善,管理不够规范,朝评价不够客观、公正,思路不够开放、前瞻,需要加强人才培养和引进工作。
2.在规划设计、招投标等重要业务环节中,存在一定的利益输送和失信行为。贵公司应加强监管,完善制度,防范业务风险,树立诚信的企业形象。
3.在企业社会责任履行方面,贵公司表现并不理想。企业和员工在对环境和社会的贡献方面缺乏足够的关注和投入,需要大力加强与社会的联系,积极参与公益活动。
为此,我们希望贵公司主动配合相关部门要求,积极进行整改,进一步提高企业管理水平和服务质量,助力企业可持续发展。
篇五:国有企业巡察常见问题
督查督办Supervision inspection
国有企业巡察工作探析文/中车南京浦镇车辆有限公司党委巡察办薛全亮【摘要】巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排。笔者结合自身工作实践对国有企业如何按照党中央和上级党委的要求,结合单位实际开展好巡察工作的相关问题和对策进行了探讨。【关键词】巡察;全面从严治党;政治监督国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要力量,对所属党组织巡视巡察全覆盖是一项重要的政治任务。近年来,国有企业按照要求开展了巡察工作,取得了显著成效,但是仍然存在一些问题。笔者作为一名国有企业巡察工作者,结合公司开展巡察的实际,对如何更好开展巡察工作进行了一些思考。细究,仅仅针对问题表象直接进行整改,深层次问题整改不到位,缺乏长效机制的建设;有的单位前期重视,随着整改的持续深入,逐步放松了要求,最后草草收场,导致整改不到位;有的单位未将巡察成果与员工绩效升迁等相结合,导致员工对巡察整改不重视,责任心不强;有的单位整改仅限于被巡察单位,其他未被巡察的单位存在相同的问题,未被整改,业务职能部门的指导工作不到位。一、国有企业内部巡察存在的问题(一)巡察政治定位还需进一步强化。主要体现在以下几个方面:比如,有的单位对党组织在国有企业的政治定位认识不够,将政治巡察等同于业务检查或者党建检查,缺乏对政治问题的挖掘,导致巡察工作目标不聚焦,效果打折扣;有的单位政治站位不高,过度重视甚至畏惧巡察,遮遮掩掩,存在自查问题不深不实的情况,汇报材料反复整改才勉强过关;有的单位提供资料不及时,耽误巡察进度;有的单位个别人员无故出入巡察组办公室,干扰巡察工作正常开展;有的巡察组对被巡察单位报送的材料审核不够严格等等。(二)巡察监督质量还需进一步提高。主要体现在以下几个方面:比如,有的巡察组对巡察工作政治定位的理解不够深入,欠缺从政治高度分析问题的能力,影响巡察质量的提升;有的巡察组兼职人员较多,有时在现场进驻阶段,还要腾出大量时间处理本职工作,影响现场巡察的效率和效果,有的巡察组人员能力与知识结构不合理,仅凭原有的经验进行巡察,对巡察的制度和方式方法缺乏进一步学习,导致能力不足。(三)巡察成果运用还需进一步深化。主要体现在以下几个方面:有的单位对发现的问题,不愿深挖二、国有企业巡察工作的改进措施近年来,浦镇公司党委坚持以党中央、国资委、中车党委的巡视巡察相关办法与指导意见为遵循,坚守政治定位,服务企业发展,推进巡察全覆盖,为公司高质量发展提供了坚强的政治保障。笔者作为一名巡察工作者,在实践中总结了一些经验,并针对国有企业巡察工作存在的不足提出如下建议:(一)坚持政治定位,保证工作方向。巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。因此,巡察的本质是政治监督,必须坚守政治定位。一是要把握政治意义。党章明确规定,党中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,在一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡察全覆盖,党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器,有力地推动了全面从严治党。巡察是巡视这一全面从严治党利剑向基层的延伸和拓展。不断把巡察向纵深推进,对于推动增强党的执政能力、厚植党的执政基础,具有重要意义。对于国有企业来说,要通过巡察找问题并加以整改,对推动党第 106 页2022/10 (上) 总第396期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
的方针政策贯彻落实、增强领导干部的政治意识和担
当、推动企业发展等具有重要意义。二是要明确政治责任。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党支部工作条例》规定,国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位,担负起党的政治建设责任,提高政治站位,强化政治引领,增强政治能力,涵养政治生态,防范政治风险,坚决落实党中央决策部署。公司党委按照上级安排制定的《浦镇公司党委巡察工作方案》,明确指出,公司党委要按照“巡察全覆盖”的工作要求,结合子公司、职能部门、生产车间均衡巡察的原则,确保对公司所有基层党组织2022年实现巡察全覆盖。三是要查找政治问题。巡察的本质是政治巡察、政治监督、政治体检。因此,不能就事论事,要善于从业务背后看政治问题,从政治高度评判具体业务,要做到“五看”:一看是否坚守政治原则;二看是否遵守政治纪律和政治规矩;三看是否影响政治生态;四看是否具有政治担当;五看是否落实政治责任。四是要强化同题共答。高质量开展巡察工作,既是巡察组的职责,也是被巡察党组织的职责。被巡察党组织要重点围绕“四个落实”“三个聚焦”查找问题,积极配合巡察组开展巡察工作,实事求是提供有关材料。巡察组要精心准备,提前制定好巡察方案,设置谈话提纲,准备好巡察问卷、检查表等工作,同时也要指导被巡察单位做好准备工作,严格审核被巡察单位的汇报材料,充分利用进驻现场巡察的时间,高质高效完成巡察工作。(二)坚持顶层谋划,保证工作落实。要想高质量开展巡察工作,必须高质量进行谋划和顶层设计。一是要及时宣贯上级精神。近年来,公司党委通过党委会、中心组学习和巡察工作交流会等形式,及时组织党委委员、巡察工作领导小组和巡察工作组人员学习了党中央关于巡视工作的要求,传达贯彻落实《中国中车子企业党委开展巡察工作指导意见》推进会精神和相关文件,全面贯彻落实上级关于巡视巡察工作的新部署新要求,准确把握政治方向。二是要全面组建工作机构。公司党委成立了巡察工作领导小组,积极谋划巡察工作,制定巡察规划及年度计划,讨论研究巡察情况报告,专门研究巡察工作情况等。单独设立巡察办公室,由纪委副书记兼任办公室主任,配置专职巡察办副主任和巡察专员。每年成立2~3个巡察组,由中层正职担任组长、中层副职担任副组长,另设2名专员。三是要建立健全制度体系。公司党委根据上级要求制定了《巡察工作实施办法》《巡察整改工作实施办法》《巡察整改日常监督实施办法》《巡察反馈问题整改销号程序》等,给巡察工作提供了强有力的机制保证。四是要强化业务流程设计。公司党委不断优化设计巡察工作流程,将巡察分为巡察准备、巡察进驻、巡察报告、巡察反馈、巡察整改、巡察移交6个阶段,细化分解每个阶段的任务,对关键环节严格审核把关,将大事做实在,小事做精细。(三)坚持服务企业,保证工作成效。发展是企业的第一要务。开展巡察工作,也必须服务企业的改革发展。近年来,公司党委将巡察的重点内容确定为“四个落实”“三个聚焦”。对子公司党组织,重点围绕“四个落实”,对公司本部基层党组织,重点围绕“三个聚焦”,深入查找政治偏差,并加以整改,从而促进企业改革发展。一是要围绕企业提升经营管理水平,深入查找在贯彻落实上级各项决策部署方面存在的偏差。近几年来,公司巡察发现该方面存在问题152个,共性问题是学习上级文件精神不深不透、党史学习教育不深入,制度废改立不及时、执行不到位等。督促9家基层党组织制定整改措施,深化党史学习教育,推动党建与生产经营融合,推动公司管理提升行动和国企改革三年行动方案等重点工作的贯彻落实;督促17家基层党组织全面梳理现有制度,新制定21项、修订85项,提升基层单位在质量管理、现场管理、相关方管理等方面的规范化管理水平。二是要围绕企业营造风清气正的环境,深入查找在全面从严治党方面存在的偏差。近年来,公司巡察发现该方面存在问题83个,共性问题是“一岗双责”落实不到位,廉洁教育针对性不强,廉洁风险识别不够,密切联系群众不积极等。督促19家基层党组织结合实际制定廉洁教育计划,及时开展廉洁教育;督促8家基层党组织进一步识别关键热点岗位,梳理廉洁风险点,签订廉洁协议,开展廉洁谈话,进一步推动党风廉政建设;督促14家基层党组织建立联系群众的机2022/10 (上) 总第396期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
督查督办Supervision inspection
制,积极为员工办实事。三是要围绕企业提升政治保障能力,深入查找在基层党组织建设方面存在的偏差。近年来,公司巡察发现该方面存在问题104个,共性问题是党建工作与生产经营深度融合不够,组织生活开展不规范,对有关重大事项的集体研究把关不到位等。督促11家基层党组织进一步强化“三会一课”制度,规范开展组织生活;督促9家基层党组织将支部内部重要事项纳入支委会讨论内容,提升党支部议事与决策能力;督促14家基层党组织针对企业改革发展新形势、新目标、新要求,结合单位职能职责创造性地开展党建工作,不断提升党建工作活力。(四)坚持抓实整改,保证工作实效。巡视的目的是解决问题。浦镇公司党委扎实做好巡察“后半篇文章”,确保巡察整改取得实效。一是要加强巡察整改过程管控。公司党委本着“发现问题、找准症结、精准施策”的原则,要求职能部门主动辅导,组办联合,督促指导被巡察基层党组织根据巡察反馈意见,逐条制定整改措施,明确整改任务、责任人、完成时限等,形成整改案,逐一完成整改并销号,按期报送相关材料,实现巡察工作闭环管理。二是要强化整改监督。公司纪委印发了《浦镇公司党委巡察整改日常监督实施办法》,进一步明确监督责任及监督内容、建立巡察整改督察督办机制,要求被巡察基层党组织围绕“集中整改”和“持续深化”两个阶段,聚焦责任落实、时间进度,定期报告巡察整改情况。通过谈话了解、查阅相关整改材料并现场核查,共发现问题23项,提出完善整改建议27项,督促基层党组织和相关职能单位再整改再落实,合力推动巡察工作成效提升。三是要完善整改机制。2021年3月,公司纪委印发《关于开展巡察整改日常监督的通知》,对16家巡察整改情况进行现场监督并将监督情况进行通报。相关单位根据通报内容进行了整改,公司党委也针对监督反馈的“没有制定统一的销号程序和标准”,印发《关于进一步规范巡察反馈问题整改销号程序的通知》,对问题整改销号程序进行统一规范。四是要善用巡察成果,进一步巩固和扩大巡察整改实效。中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,要求把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,要推动建立整改长效机制,巩固、拓展和深化巡视成果。被巡察党组织和相关职能部门都要充分运用巡察成果,把巡察整改转变成为推进公司高质量发展的强劲动力。(五)坚持人才培养,保证工作质量。打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的巡察人才队伍,是做好巡察工作的重要保障。浦镇公司党委不断强化巡察人才队伍建设,提升巡察人才专业能力,推动巡察工作提质增效。一是要建立巡察人才库。2019年8月发布《关于推荐公司巡察人才库人选的通知》,从各单位推荐的75人中筛选出20人,组建巡察人才库,先后从库中选出11名担任巡察专员。目前已有2名提任中层副职,3名提任中层助理,3名入围中层后备。同时按中车要求提报了4名“以干代训”拟培养人选,并派出1名人员参加集团“以干代训”。二是要编制工作手册。手册由制度文件、流程任务、参考样例、巡察小知识等4部分组成,经过不断优化升级到3.0版本,增强了巡察工作的规范性和专业性。尤其是2022年初,根据中央多轮巡视反馈情况,结合公司实际,整理出《巡察问题描述样例》,提出20条问题表述参考标准,指导巡察组将业务问题上升到政治问题进行归纳提炼,高质量完成了巡察报告。三是要组织培训交流。巡察前要就巡察目的、意义、重点任务、方式方法等进行培训;巡察中就底稿、问题清单和巡察报告等具体内容对巡察组人员进行辅导培训,并前往现场协助归纳提炼巡察问题;巡察后组织巡察组成员交流组内工作亮点与不足,取长补短,集思广益。三、结语随着全面从严治党的持续深入,国有企业巡察工作也将持续推进,并在探索实践中不断完善,发挥好党内监督利剑和联系群众纽带的作用,成为公司“多位一体”大监督体系的重要组成部分,为国有企业的改革发展提供更加坚强的政治保证。第 108 页2022/10 (上) 总第396期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
篇六:国有企业巡察常见问题
管理方略MODERNENTERPRISECULTURE国有企业开展巡察工作的实践与思考曹莎莎中交第二航务工程局有限公司中图分类号:D630.9文献标识:A文章编号:1674-1145(2019)4-099-02摘要 国有企业开展巡察工作,是对党的十九大精神的积极落实和回应,是加强党的建设、促进健康发展的现实需要和创新举措。本文结合实践,指出了在加强党的领导强化党的建设、落实“两个责任”加强党风廉政建设、执行选人用人制度加强干部队伍建设三方面存在的主要问题,从政治站位、责任意识、学习认知、队伍力量等方面深入分析原因,并提出了强化整改、提高认识、坚持学习、积极落实、加强监管的对策建议。关键词 国有企业 巡察工作 实践思考党的十九大在部署全面从严治党时,对巡视工作提出新要求,强调要“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。国有企业开展党委巡察工作,既是对党的十九大精神的积极落实和回应,又是加强党的建设、促进健康发展的现实需要和创新举措。本文从国有企业开展巡察工作发现的实际问题入手,深入分析问题产生根源,并提出相应对策建议,从而不断提升巡察工作质量和水平,推动全面从严治党向纵深发展。一、国有企业开展巡察工作发现的主要问题(一)在加强党的领导,强化党的建设方面存在不足首先,执行党委会前置程序不到位。一是议事边界不清晰。党委会与其他会议的议事边界未厘清,将本该由党委会讨论决策的事项,通过联席会议方式,甚至以召开其他会议来进行决策。二是会议组织不规范。召开党委会的次数较少;党委会会前准备不充分,议题资料未提前送达参会人员,导致参会人员没有时间充分思考,在会上无法充分发表意见而影响决策质效;还存在临时增加议题的现象。三是会议议题不全面。只研究干部选任、管理制度讨论、党建基础工作等问题,对涉及到企业改革发展稳定的重大事项、生产经营的重大问题研究较少,党委把方向、管大局、保落实的作用发挥不明显。四是决策程序不合规。在集体讨论时,存在主要领导首先发言,不符合“末位表态”相关规定的情况。五是会议资料不完备。只有党委会会议纪要,无会议议题和会议记录,存在会议记录不严谨,原始资料不全等问题。其次,政治学习还不够深入。党委理论中心组学习未能完全落实上级要求,编制的中心组学习计划未能实施;领导班子成员参加政治理论中心组学习不积极,参与率不达标;学习时长未得到保障,学习研讨深度不够,对于理论与企业实际相结合的延伸学习、深度研讨较少;有些领导班子成员未参加双重组织生活,到所在支部上党课任务未完成,“两学一做”学习笔记内容少。最后,党建基础工作不够扎实。不能坚持开展“两学一做”学习教育,民主生活会工作形式化;未能较好执行“三会一课”、不足执行选人用人制度还不够严格。一是干部选任和考察不规范。部分干部提拔未在会前充分酝酿,干部选任未提交党委会讨论,干部提拔不征求纪委意见,考察谈话流于形式,干部选任缺少公示关节等情况。二是基础资料不完备。干部考察资料缺失,考察谈话记录、任前公示材料不完整,干部人事档案管理混乱等。基层党组织建设还需要完善。一是对基层党组织的管理还有待加强。基层党员干部配备存在不足,党务工作者队伍人员数量、质量距离上级要求还存在差距。二是党员管理存在不足。发展党员未见票决记录,党员档案材料存在信息填写不全、党委意见不完整、支部转正的党员档案不及时报党委审批,以及党员关系未及时清理,未落实党组织关系转接工作等情况。三是党费收缴、使用和管理不规范。存在党费缴纳费率套用错误,党费未严格按月收缴的情况。二、当前存在问题的原因分析上述在巡察中发现的问题,具有普遍性和突出性,不同程度地妨碍了国有企业党建和党风廉政建设各项工作的落地,影不足一方面,落实全面从严治党“两个责任”力度不够。未召开党风廉政建设工作会,党委会没有召开专题会议研究、部署党风廉政建设工作;没有将党风廉政建设责任制纳入目标管理,与生产、经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩;在落实“两个责任”方面,有层层衰减的现象。另一方面,违反中央八项规定精神的情况仍然存在。公务用车管理不规范,存在派车没有建立车辆使用管理台帐、既领取交通补贴又使用公车或使用社会化车辆并报销交通费等情况。办公用房超标,违反相关履职待遇业务支出管理办法。(三)在执行选人用人制度,加强干部队伍建设方面存在党员民主评议等组织生活制度,党建工作资料不完备,《支部工作手册》记录不完整、《党员手册》填写不规范等情况。(二)在落实“两个责任”,加强党风廉政建设方面存在MEC2019.499
篇七:国有企业巡察常见问题
当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及对策建议思考
当前国有企业巡察巡察工作面临的问题及对策建议思索
国有企业担当着国有资产保值增值的使命任务,面对全面从严治党新形势新要求,实现对所管理党组织的巡察巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡察巡察遇到的工作问题入手,着重说明白在从严治党大背景下,國有企业党组织开展巡察巡察工作的意义,并提出了相关看法建议,希望能帮助各级党组织有序推动巡察巡察,高质量完成全覆盖。
党的十八大以来,中心首次实现一届任期巡察全覆盖,全面从严治党、从严治企取得了显著成效,但形势依旧严峻困难,各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视,并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡察巡察工作的重要作用,对如何开展好巡察巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。
一、国有企业开展巡察巡察的重要作用
党的十八大以来,结合时代发展和国情改变,党中心多次发布了多项重大决策和指导思想,其中纠治形式主义和官僚主义,推动全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作,开展巡察巡察是在此背景下的一项重要举措,彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言,巡察巡察不仅是一次政治体检,更是一次全面诊治,依据巡察巡察的问题导向,可以更加有效的发觉和揭示企业管理漏洞和突出问题,找寻深层次缘由。通过不断健全制度、补全漏洞,有利于改善企业的政治生态,确保企业规范有序运行,保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新,提高企业的核心竞争力具有非常现实和重要意义。
二、现有的企业巡察巡察工作面临的问题
(一)巡察巡察组和企业党组织负责人思想相识不到位
将从严治党要求真正运用到企业巡察巡察实践中,须要巡察巡察组和被巡察党组织双方都形成正确的思想意识,端正工作看法,才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解,工作中主观意识较强,偏离了党对企业建设的核心思想,工作渐渐趋于形式化,不能保持危机意识,全身心地投入到巡察巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的推断,个别企业实行了盲目逢迎的看法,不能正确利用巡察巡察的核心作用,也不利于相互的深化了解。
(二)企业经营管理与巡察巡察工作之间存在冲突
企业面临的竞争压力巨大,时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险,日常工作受到各方制约的现象比较明显,这就导致企业管理者可能产生过度的风险平安意识,对外界的强制干预比较敏感。另外,假如巡察巡察组不能保证规范有序、科学开展工作,就可能滋生腐败问题,政治监督工作变得空洞,无法真正触及企业管理者的核心需求,使得企业方面认为巡察巡察更多的是检查和限制,进而产生肯定的抵触心理,不情愿进行开诚布公的沟通。
(三)巡察巡察工作指导与现实企业运行不相符
个别巡察巡察人员进行企业走访前,没有对市场改变的最新信息和企业自身的经营状况进行细致的了解,导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在肯定偏差,不符合企业发展的工作预期。同时,巡察巡察流程化现象明显,针对每一个企业进行细致剖析不够,巡察巡察工作难免会受到局限,片面化地进行指导工作,机械化地执行巡察工作理念,对工程招标、材料选购
甚至令企业产生错误的决策。
(四)缺少具有权威的监督管理
一方面,巡察巡察组并不能保证专业实力能够四平八稳,对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣扬党规政策方面,甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡察巡察当做套路的做法,不能真正对企业提出有价值的建议,导致自身的权威性受到质疑;另一方面,监督作为巡察巡察的重要职能,能够刚好发觉企业工作中的问题,但是也可能有个别企业只是为了应付工作,实行了“特别时期,特别手段”的不良工作作风,过一段时间后,还是根据存在问题的体系接着工作,不能发挥出监督管理的持续性和权威性。
三、根据从严治党要求,合理推动企业巡察巡察的工作方法
(一)发挥制度和领导者的作用,全面树立正确的思想意识
国有企业开展巡察巡察工作,离不开相关人员的协作与执行。因此开展巡察巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题,只有树立等实践活动促进效果不明显,了坚决的政治信念、较高的政治觉悟以坚决的政治定力,同时还要具备过硬的专业素养,才能确保巡察巡察工作的有效绽开。其次,须要结合科学的工作模式,激发出制度和领导者的潜能,在制度落实方面,须要依照文件规定,明确巡察巡察组和被巡察党组织的责任和纪律,以企业党委为主体,仔细学习上层要求,主动履行工作职责;在领导者职能方面,要成立领导小组,所属企业党组织也应当结合工作实际,特地建立与上级党组织对接的工作小组,并且自上而下地开展企业整体的学习教化。最终,为了保证巡察巡察更具实际意义,实现可持续发展,还需针对有关工作制度进行细化调整,对党务人才进行选拔培育,将中心关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。
(二)加强理论宣扬,弱化冲突冲突
针对企业的巡察巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中心决策部署、加强干部建设等主动作用,但是由于传统工作方法存在的不足,在被巡察巡察单位普遍存在一些相识误区,没有相识到巡察巡察是政治体检,也没有把巡察巡察工作放在一个新的高度,缺乏足够的重视。所以现阶段的巡察巡察组应当在更加注意规范自身行为的基础上,采纳合理的工作方法,避开过于直白强硬地对被巡察巡察党组织进行指挥,可以参考企业的营销策略,为本职工作加强正向的宣扬,让人们能够重新了解并谛视上级组织开展的巡察巡察工作,意识到全面从严治党、从严治企的重要作用,最终放下成见,放开心扉,主动地与巡察巡察组就相关问题进行充分沟通和沟通。
为了加强理论宣扬的效力,巡察巡察组可以从收取企业领导及员工的看法入手,在指定地点指定时间为其创建沟通的平台,比如选择肯定的办公场所或会议室,以开办巡察巡察工作沟通会议或收取看法表的方式,收集群众的想法和诉求,既可以为工作开展供应下一步思路,也能促进巡察巡察组与干部职工的同等沟通;也可以设置线上线下的投稿邮箱,仔细听取来自企业干部职工的呼声等。被巡察党组织也应当设计针对性较强的宣扬策略,并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性,比如把巡察工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣扬页,张贴到办公区域等;利用新媒体技术制作创意短视频对巡察巡察进行广泛的宣扬。
结合多样化的大范围宣扬,巡察巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知,并且经过对合理建议的分析,提高了巡察巡察与实际状况的贴合程度,有助于令企业接受巡察巡察组的监督,推动巡察巡察工作的进一步发展。
(三)利用巡察巡察推动企业管理和经营的创新
巡察巡察实践和企业经营管理都须要结合时代的发展,不断进行改革创新,将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象,形成相互影响,相互促进的工作体系,以令双方满足的方式推动巡察巡察的落实。
从深化国企改革发展的角度考虑,从严治党、从严治企是必需遵循的发展方向,须要以接纳和包涵的眼光对待企业党委的日常工作,以这个角度,我们可以重新相识并思索各项工作的动身点,结合巡察巡察监督检查内容对自身行为进行谛视,有则改之无则加勉,并且针对冲突问题也能从专业的角度进行探讨,对于订正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业须要充分利用巡察巡察组的工作成果,着眼于将来发展,主动进行内部的调整改革,这是精确抓住改革方向的重要契机。
在企业内部管理方面,依照全面从严治党的要求对党员进行教化,特殊是担当企业重要工作职责的党员必需要履行企业的正确规章制度,发挥表率作用,对本职工作和党务工作进行深化探讨,力求符合企业的发展创新要求,带领企业顺当完成内部管理的改革,使企业能经过创新发展后,消退结构冗余,避开腐败现象,达成高精尖的管理模式。在生产经营方面,企业原来就比较擅长自身的业务,能够在工作中表现出较强的专业性,再加上来自巡察巡察组的指导看法,将会为经营项目的进一步发展创建良好的环境氛围,消退了政治问题的隐患,这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新,有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。
(四)从坚决政治方向的角度加强监督管理力度
国有企业的巡察巡察工作是发觉问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程,尤其是问题的解决与落实,更是须要较长的时间。被巡察单位要正确对待上级党组织的监督管理,着力协作好巡察巡察组的各项工作支配,确保巡察巡察的顺当推动。同时自身作为巡察组的工作监督者,也要共同履行全面从严治党的政治要求,严格实行好党的各项工作部署,为开展巡察巡察创建空间、供应条件,推动巡察巡察规范有序开展。
首先,国有企业关系国计民生,在谋求企业发展的同时,必需履行巡察整改责任,将每一项工作与坚决正确的政治方向相结合,把坚持党的领导贯穿到企业改革发展中的每一个环节,牢牢把握正确的政治方向,避开偏离政策要求,造成后期生产经营活动出现损失。企业假如能够根据巡察巡察反馈看法对自身高标准,严要求,落实好整改责任,就能够确保问题得到刚好处理,保障巡察巡察成果的有效运用。
其次,被巡察党组织和巡察巡察组双方都应当留意监督管理的持续性,针对整改进度和结果保持高度关注,不应当放松督促管理。并且须要结合制度建设强化巡察巡察成果的运用,以持续巩固的工作方式,主动的强力督促,推动制定出行之有效的落实措施,针对处于进度落后的问题须要刚好成立方案解决小组,一方面根据责任制度追责,一方面设计改进安排,使被巡察党组织能够根据正确的政治路途有条不紊地完成整改任务。
最终,“打铁还需自身硬”。对自身严格,对工作负责是巡察巡察落实的重要推动力,作为企业主体和巡察巡察人员都须要执行严格的规章制度,依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡察巡察工作标准高、节奏快,对巡察巡察人员的要求就更加严格,每一位成员都要坚固树立严明的纪律意识,自觉将自己摆进去,带头接受监督,坚决守住纪律底线。
综上所述,巡察巡察工作作为党要管党、从严治党的重要举措,是党内监督的重要方式。只有充分发挥好巡察巡察的政治监督作用,才能更好的实现国有企业正风肃纪,创建风清气正的氛围,确保企业更加健康持续发展。
本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!
篇八:国有企业巡察常见问题
国有企业巡视巡察报告
近年来,中国国有企业面临着日益激烈的市场竞争和管理挑战。为了深入推进国有企业改革和发展,加强对国有企业的监督和管理,中央政府实施了国有企业巡视巡察制度。下面是国有企业巡视巡察报告的内容:
一、巡视巡察概况
1.巡视巡察的组织机构和程序,包括巡视组、巡视方案、巡视报告等。
2.巡视巡察的对象,包括中央企业、地方国有企业、金融企业等。
3.巡视巡察的重点,包括企业党的领导、企业经营管理、企业文化建设等。
二、巡视巡察发现问题
1.党的领导方面存在的问题,包括党组织弱化、党建工作不实、党风廉政建设薄弱等。
2.经营管理方面存在的问题,包括财务管理不规范、经营风险控制不力、内部管理制度不健全等。
3.文化建设方面存在的问题,包括企业文化不够浓厚、员工素质欠佳、创新意识不足等。
三、巡视巡察整改措施
1.对党的领导方面存在的问题,要求加强党组织建设,加强党员教育培训,加强党风廉政建设。
-1-
2.对经营管理方面存在的问题,要求加强财务管理,加强风险控制,完善内部管理制度等。
3.对文化建设方面存在的问题,要求加强企业文化建设,加强员工培训,推动创新发展等。
四、巡视巡察工作总结
国有企业巡视巡察制度的实施,有效推动了国有企业的改革和发展,提升了国有企业的管理水平和竞争力,也为国有企业的健康发展提供了有力保障。但同时也要认识到,巡视巡察工作还存在一些不足和问题,需要继续加强和完善。
-2-
推荐访问:国有企业巡察常见问题 巡察 常见问题 国有企业