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2022年度党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话

时间:2022-06-29 13:30:07 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话

党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话4篇

【篇1】党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话

四股新风为强化组织队伍建设添砖加瓦

党组织是党在基层开展工作和发挥核心作用的基础,是基层各种组织和各项工作的领导核心。加强党组织的队伍建设,是我们基层组织建设的重中之重,因此,要实现全面建设小康社会目标,必须大力加强基层组织的队伍建设,全面提高基层组织班子的政治思想素质、政策理论水平和驾驭工作的能力,切实增强党在基层的执政基础,不断开创新局面。现结合我镇组织建设的实际成效,介绍党建工作在组织队伍建设方面的一些举措:

(一)大兴“高效学习”之风。进一步提高基层党组织的战斗力要求我们要从加强学习入手,建立和健全各种学习制度,坚持学习、善于学习、高效学习。把学习当做组织每个人一生中最重要的事情,把建设学习型党组织贯穿基层党组织建设的全过程,把学习作为农村基层党组织建设的一项经常性工作,建立健全强化学习的长效机制,组织党员学习先进理论,培养良好的学风,有了良好的学风才能使广大党员干部自觉去学习,用理论知识以指导实践。光学不练或者光练不学都是行不通的。一是在干部学习培训的措施上,采取大规模培训干部,持之以恒提高党组织整体素质。二是坚持学以致用,广泛学习经济、政治、文化、科技、政策、法规和信息网络等知识,掌握履行岗位职责所必备的新理论、新知识、新技能、新规则。总之,建立学习型组织,有利于组织队伍保持强盛的生命力,更好地领导中国社会主义和谐社会的发展建设。

(二)大兴“强化制度”之风。强化制度,变散漫为规范。实实在在抓好落实,提高机关党组织队伍的综合素质,以规章制度为依据,并在其指导下开展工作,使之配套严密、自成体系,促进支部制度走向制度化、规范化、正常化渠道。加大党务工作监督,为树立良好的机关党组织形象创造条件,为建设高素质的党员队伍提供保障。首先,根据机关业务特点完善工作监督制度,充分听取党内外群众意见,使我们党员自始自终处在民主监督之下;
其次,设立基层党组织意见箱,广泛收集群众建议;
再次,建立行之有效的工作评议制度,及时通报评议的情况和结果;
最后,坚持和健全民主集中制,发扬党内民主和党内监督的优良作风。

(三)大兴“求真务实”之风。把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节,真正做到真抓实干、开拓创新。建立健全工作责任制,营造求真务实良好氛围,使党员、干部真正把心思用到干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。积极运用信息化手段,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模。坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,将实事、好事办到人民的心坎上,切实维护群众的合法权益。

(四)大兴“廉洁为民”之风。严格执行和贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委关于党风廉政建设的有关规定,大兴“廉洁为民”之风。时刻提醒党员:要始终坚持以“全心全意为人民服务”为宗旨,灌输“从群众中来,更要到群众中去”的理念,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,一心为党、一心为公,廉洁自律,克己奉公,永葆基层组织的纯洁公仆本色。提高拒腐防变的能力,保持廉洁自律,任何时期都要时刻铭刻在心中,在日常工作中要常怀律已之心,常思为民之责,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。对于违法乱纪的腐败分子,必须坚决清除出党,确保党员队伍的纯洁和活力。基层党组织通过党风廉政的建设,做到党风带政风,政风带民风,民风促党风的良性循环,把组织和群众的监督当作是一面镜子,经常照一照,检查一下,及时加以改进和纠正,形成风清气正的组织氛围。

“火车开得快,全靠车头带”,高度重视基层党组织队伍的建设,增强党员队伍的活力,明确努力方向,突出工作重点,把握关键环节、勇于大胆创新,切实加强领导、精心筹划组织,可为基层党组织实践“三个代表”和促进农村改革、发展、稳定提供可靠有力的保障。我镇在今后工作开展过程中还将继续从实际出发,不断探索加强和改进基层党组织书记队伍建设的新途径和新办法,不断提高基层党组织队伍建设的整体水平,使组织建设继续取得扎扎实实的成效。

【篇2】党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话

加强人才队伍建设


加强人才队伍建设

服务创新型科技园区建设

——专访高区纪工委书记、 管委副主任雷志敏

( 访谈提纲)

主持人: 观众朋友, 大家好! 欢迎收看贯彻落实十七届四中全会精神系列访谈节目。今天来到我们演播室的嘉宾是高区党工委委员、 纪工委书记、 管委副主任雷志敏同志。

雷书记您好, 首先欢迎您来到演播室, 和我们一起来共同探讨一下贯彻落实十七届四中全会精神, 以改革创新精神做好人才工作这一话题。去年9月召开的党的十七届四中全会, 对人才工作提出了新任务、 新要求, 对此, 您是如何来解读的?

雷书记: 党的十七届四中全会, 是在新中国成立60周年之际召开的一次具有重大而深远意义的会议。全会经过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 对当前和今后一个时期加强和改进党的建设提出了新的目标和要求, 为做好今后的工作指明了方向。《决定》指出: ”坚持党管人才,创新人才工作体制机制,增强人才资源配置机制活力,完善人才培养、 吸引、 使用、 评价、 激励办法,以高层次人才、 高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设。”这是当前和今后一个时期人才工作的指导性纲领, 我们将从战略和全局的高度, 深刻认识人才在全面加强党的建设、 推进科学发展中的地位和作用, 进一步增强做好人才工作的责任感、 紧迫感和危机感, 努力推动全区人才工作再上新台阶。

主持人: 实施人才战略, 建设高素质人才队伍, 重点要抓好高层次人才队伍建设。近年来, 咱们高区在探索高层次人才队伍建设中是怎么做的?

雷书记: 我区是科技部批准的全国首批7家启动创新型科技园区建设的高新区之一。能够跻身全国高新区新一轮发展第一方阵, 主要得益于坚持不懈地实施”人才强区”战略, 创新工作机制, 搭建聚才载体, 强化政策激励, 广泛聚集人才。全区现有各类专业技术人才26300名, 其中, 聘用”两院”院士29名; 拥有享受国务院特殊津贴专家15名, 泰山学者2名, 省级以上有突出贡献中青年专家5名, 博士学历352人, 高级职称1380人。当前, 区内拥有国家重点工程实验室2个、 国家级研发中心4个、 省级19个, 博士后工作站5个; 累计实施”863”计划18项、 国家火炬计划30项, 申请专利2352件, 其中创造专利414件, 被授予”国家知识产权试点园区”、 ”山东省专利园区”。

近年来, 在高层次人才队伍建设工作中, 我们积极探索建立以市场为导向, 以项目为载体, 以技术资本为纽带, 不求所有、 但求所用的柔性人才机制。

一是市场化运作。依托重点骨干企业, 采取课题招标、 项目对接、 成果转让、 联建实验室等方式, 聘请知名专家担任企业技术顾问、 项目带头人, 主持技术诊断、 课题研发和技术创新, 开辟借脑兴企新途径, 力求引进一个人才, 带动一个项目, 发展一个产业。威高集团聘请10名”两院”院士和40多名高校院所的博士、 研究员担任项目带头人或技术顾问, 在异地建立9个研发中心, 成功研发出具有自主知识产权的”人工肾”、 人造血浆、 留置针等20多种高端产品, 打破国外公司在中国市场的长期垄断, 并成功投放欧美市场, 成为中国医疗器械产品第一品牌。

二是利用国际资源。一方面, 鼓励企业”走出去”, 借助外力搞研发, 光威、 威高、 双丰、 华菱、 新北洋、 联桥国际等15家企业分别在加拿大、 日本、 荷兰、 德国等国家设立研发中心, 使国外人才为我所用。另一方面, 引导企业围绕重点技术及管理难题, 实施”请进来”战略, 利用国外智力提升研发创新能力。近几年来, 先后申报国外智力引进项目70多个, 其中国家级重点项目1个、 省级4个, 引进各类急需人才317名, 解决技术难题100多个。

三是建立合作联盟。为适应打造高端产业聚集区需要, 成立技术交易中心, 整合信息资源, 积极牵线搭桥, 帮助企业与高校、 科研院所联姻。当前, 区内规模以上企业有90%与高校、 科研院所建立了长期合作关系, 签订产学研合作协议100多项。区内60%以上的专利授权来源于产学研合作, 70%以上的新产品由产学研合作产生。中复船艇有限公司与哈工大( 威海) 海洋学院合作, 研发解决了豪华运动帆船、 游艇方案设计和建造过程的施工工艺难题, 使产品达到国际先进水平, 成为中国唯一生产大型玻璃钢运动帆船和豪华游艇的企业。

主持人: 引进人才对一个地方的发展, 有着极其重要的作用, 您认为人才的引进主要靠什么? 在这方面高区是如何做的?

雷书记: 我觉得要引进人才, 吸引人才, 充分发挥人才的作用, 关键要靠环境和服务。环境好则人才聚, 人才聚则事业兴。你很难想象, 高层次人才愿意在环境和服务差的条件下工作和生活。因此, 基于这样一个认识, 这几年, 我们注重改进环境, 优化服务, 重点是在搭建创业载体上下功夫, 广泛集聚人才。

一是打造海外留学人员创业平台。加强与海外留学生团体的联络, 与中国留日同学总会共同创立了省内首家”海外学人高科技创新园”, 吸引了26个国家的300多名留学博士前来进行项目洽谈对接, 达成合作协议200余项, 创办留学生企业32家。留美博士王吉成回国考察时, 被”海创园”的良好环境所吸引, 毅然带着最新科研成果与威高集团合作, 创办了吉威医疗制品公司, 研发出心脏药物涂层支架, 使该类产品不再依赖进口, 每年可为全国5万多名冠心病患者节省医疗费11.5亿元。

二是打造科技型中小企业孵化平台。成立高新技术创业服务中心, 累计投资4亿多元, 建成创业大厦、 创新创业基地等科技孵化器, 企业孵化器总面积达到20万平方米, 引进清华大学科技园管理团队参与管理。组建威海创新投资公司, 为在孵企业提供技术研发、 风险投资、 技术成果交易等服务, 满足科技型中小企业的创业需求, 吸引37 名博士和4200名大学生前来创业。当前, 孵化器在孵企业213家, 毕业52家, 其中16家在区内建厂并实现产业化生产。

三是打造技术创新平台。引导企业制定创新项目开发计划, 支持建设重点工程实验室、 技术研究中心、 博士后科研工作站, 打造优秀创新团队, 提高企业创新能力和核心竞争力。威海拓展纤维有限公司组建碳纤维及复合材料创新团队, 成功组织实施了”863”计划项目3个、 国家发改委产业化示范工程项目4个、 山东省重大科技攻关项目12个, 被评为山东省”优秀创新团队”。

主持人: 这些年, 咱们高区依靠环境和服务, 吸引了大量来自国内外的人才。可是如何盘活现有的人才存量, 充分调动她们的积极性, 这也是一个非常重要的问题。在这方面高区又是如何做的呢?

雷书记: 这个问题提得非常好。在人才工作中, 如果不注意发挥现有人才的作用而一味地去谈引进人才, 那等于是捧着金碗去讨饭。因此, 这些年我们不断制定落实优惠政策, 健全人才保障机制, 激发各类人才的创业激情与活力。

一是优惠政策扶持人才。出台《关于进一步加强高层次人才队伍建设的意见》、 《专利奖励办法》、 《技术创新资金管理办法》等一系列优惠政策, 设立创业”种子”基金和创意产业专项基金, 为进区创业人才提供扶持。对留学归国的创业人才, 给予一定数额的安家费, 并提供办公场所及厂房, 300平方米以内的前三年租金全免, 后三年减半收取。另外, 每年还拿出不低于财政总支出8%的部分用于扶持科技创新。

二是优质高效服务人才。在全区叫响”只要你来干, 手续我来办”的口号, 确立”寻找可行的方案, 代替不行的理由”工作理念, 设立综合服务中心, 从人员接洽、 项目论证、 到立项注册、 开工建设, 为创业人才提供”一站式”服务。同时, 建立了党工委统一领导的人才工作协调机制, 实行领导干部联系高端人才制度, 并下派人才联络员, 帮助解决实际困难, 为人才创业铺平道路。

三是营造氛围激励人才。对创业有功的人员, 每年都集中进行大张旗鼓地表彰奖励, 广泛宣传, 大造声势, 营造”尊重知识、 尊重人才、 鼓励创造、 宽容失败”的园区文化氛围。借鉴国外”期权股票”的做法, 探索推行”虚拟股权”激励办法, 实现了对创新人才智力贡献在利益分配上的合理量化, 极大地激发了各类人才冲击科技前沿、 攻克核心技术的内在动力, 为建设创新型科技园区提供了强力人才支撑。

主持人: 您觉得与建设创新型科技园区的需要相比, 高区在人才队伍建设方面还有哪些差距和不足?

雷书记: 我们的差距主要是高层次创新型领军人物还不够多, 人才结构还不尽合理, 人才外流现象还有不同程度的存在, 等等。

主持人: 针对以上存在的问题, 今后, 高区将采取哪些措施, 来开创人才工作的新局面呢?

雷书记: 当前和今后一个时期, 我们高区的人才工作要紧紧围绕建设半岛蓝色经济区、 高端产业聚集区, 认真贯彻落实十七届四中全会精神, 深入学习实践科学发展观, 加大致制机制创新力度, 加强各类人才队伍建设, 更好地服务全区经济建设大局。重点做好以下几个方面的工作:

一是加强组织领导。坚持”党管人才”原则, 强化”人才是第一资源”意识, 继续实施”人才强区”战略, 把人才工作纳入各部门、 单位综合考核内容。筹备召开高区第一次人才工作会议, 总结建区以来人才工作情况, 就更好地实施”人才强区”战略进行全面部署。同时, 大张旗鼓地表彰一批先进典型, 营造浓厚的社会氛围。

二是制定出台相关政策。结合编制”十二五”规划纲要, 组织人员深入基层进行人才需求情况调研, 研究制订我区《人才工作规划》, 提出”十二五”期间人才队伍建设目标、 任务、 结构和布局, 人才资源开发的工作重点和措施。健全完善资金扶持、 分配激励等方面的政策, 努力做到门槛最低、 限制最少、 政策最优, 形成有利于人才集聚的政策环境。同时, 加大对教育、 卫生、 文化、 城市建设、 第三产业和社会治安的投入和管理力度, 不断优化高区的人文环境, 以适应高科技人才工作和生活需要。

三是加大招才引智力度。加强与国内大院大所、 人才市场、 中介机构以及海外留学生团体、 涉外单位的交流合作, 广泛收集高层次人才信息, 多渠道、 多途径引进人才。

, 计划引进各类人才1500人, 其中高层次人才100人, 申报引智项目10个。

四是搭建交流合作平台。探索在两个国家级工程实验室、 企业研发中心、 创新创业基地、 海创园等创业平台建立”人才特区”, 为重点产业和企业引进高层次人才开辟绿色通道。举办高校专家学者高区行、 高端人才论坛、 人才洽谈会等形式多样活动, 推动产学研合作。实施”人才培养工程”, 年内完成技能培训、 创业培训10000人次, 全面提高人才队伍素质, 为建设创新型科技园区提供人才支撑。

主持人: 好, 非常感谢雷书记今天和我们共同探讨了如何做好新形势下的人才工作, 也感谢观众朋友收看本期的节目。再见!

【篇3】党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话

第 期

二〇一〇年一月 日

玉龙县建立健全五项机制 加强村党组织书记队伍建设

村党组织书记是村级领导班子的带头人,是新农村建设的“领头雁”,加强村党组织书记建设是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是推进农村党的建设改革创新的首要任务。近年来,玉龙县结合实际,进一步建立健选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核、指导工作、投入保障等六项机制,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍,为农村改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。

一、建立健全选拔任用机制,优化村党组织书记队伍结构。

一是实行“两推一选”,选优配强村党组织书记。坚持和完善“两推一选”,推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,着重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、大中专毕业生、外出务工返乡人员中,选拔政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才担任村党组织书记,切实让他们发挥好“主心骨”作用。全县94名村党组织书记中,高中以上学历的有38人,占40%,35岁以下的有11人,占11.7%,书记主任“一肩挑”的有68人,占72%。

二是推行村第一书记制度,加强村党组织书记队伍整体素质。为切实加强村级党组织领导班子和干部队伍的整体素质,全面推行了乡镇党员领导干部兼任村党组织第一书记制度,97名副科以上党员领导干部兼任了村第一书记。他们紧紧围绕“找准一条好路子、建设一个好班子、培养一支好队伍、营造一种好氛围、建立一套好机制”的目标,充分发挥思想引导员、发展领舰员、党建指导员、制度督导员、形象维护员等“五大员”作用,切实推进了全县基层党组织建设。

三是选任完小负责人兼任村党组织副书记,切实改善村党组织书记队伍知识结构。小学校长和教师是村委会范围内知识面较广的人才,他们受过良好的国民教育和党的知识教育,有较好的政治和科学文化基础。为积极探索结合民族文化创新基层党建设工作的有效途径,把全县97名完小负责人选任为了村党组织副书记,从而进一步优化了村“两委”班子的知识结构,增强了村“两委”班子的战斗力,巩固了党在农村的执政基础。97名被选任的村党组织副书记中,大学本科学历的有15人,占15%;
大学专科学历的有45人,占47%;
中专学历的有37人,占38%。

四是实施“三个培养”,充实村党组织书记后备力量。全面实施以“把致富能手中的优秀分子培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,把带头致富、带领群众共同致富的党员干部培养成村党组织书记”为主要内容的“三个培养”工程,坚持把发展党员工作和培养农村后备干部工作同步进行,把支部推荐入党人选和群众推荐入党人选相结合,储备一批政治素质高、群众公认度高、热爱农村工作的村级后备干部,并有意识地给他们压担子,在实践中锻炼,由现任村主要负责同志进行“传、帮、带”,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍,为村级干部队伍注入新鲜血液。

二、建立健全教育培训机制,提升村党组织书记素质能力。

一是健全完善集中培训制度。把村干部教育培训纳入全县干部教育培训计划,分期分批对村干部进行教育培训,确保村干部每年至少参加一次县或县以上的集中培训,累计集中培训时间不少于7天。坚持以政治理论教育为重点,岗位业务培训、实用技术培训和学历教育相结合,进一步改进方式方法,形成村干部教育培训的长效机制,全面提高村干部的综合素质。

  二是拓宽教育培训内容。坚持理论联系实际,体现时代要求,做到按需施教、学以致用。重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育,引导村干部树立正确的世界观、人生观、价值观;
进行党的知识、党的方针政策和国家法律法规的教育培训,不断提高村干部的政策水平、法律水平,增强遵纪守法意识;
进行市场经济知识、经济管理知识、科学文化知识和农业实用科技知识的培训,不断增强村干部落实科学发展观,建设社会主义新农村的本领;
进行民主集中制教育,不断增强村干部的政治意识、团结共事意识和民主意识;
进行全心全意为人民服务的宗旨教育,引导村干部真心诚意为群众办实事,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

 

三是创新教育培训方法。在利用远程教育网络、各级党校、科技培训示范基地搞好经常性培训的同时,通过开设“玉龙先锋课堂”, 采取短信党课、专题讲座、技能培训等方式对村党组织书记进行形势任务教育和专题培训;
注重整合党校、农广校等教育资源,每年组织部分村党组织书记参加学历培训,进一步提高村党组织书记队伍的整体素质;
建立交流沟通平台,采取定期或不定期的方式,组织部分村党组织书记举办各种专题的座谈会、研讨会,相互交流工作情况,学习借鉴先进经验,切实提高履职能力,推进党建工作和经济工作再上新水平。

三、建立健全激励保障机制,解决村党组织书记后顾之忧。

为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,切实解除村干部的后顾之忧,努力解决好村干部劳有所得、老有所养、病有所医的问题,不断吸引更多优秀年轻人参与基层组织建设,充分激发他们为民服务的工作热情,让村干部“政治上有奔头、经济上有盼头、离职后有靠头”,率先制定出台了《中共玉龙县委玉龙县人民政府关于解决村干部待遇问题的实施意见》,从给予定期定量生活补助、实施养老保险、参加医疗保险等三个方面切实解决村干部待遇问题,全县共有85人享受到了定期定量生活补助,有193名在职村(居)委会干部自愿参加了养老保险。省委组织部以云组通〔2009〕79号文件的形式转发了《实施意见》,在全省范围内推广我县解决村干部待遇问题的做法。

一是建立离职村干部定期定量生活补助机制,切实保障劳有所得。为了让长期在基层一线工作的农村离职老干部得到应有的回报,充分体现县委、政府对农村老干部的关心和重视,建立了离职村干部定期定量生活补助机制,对2000年村改当月仍在职且综合工龄在15年(含15年)以上的一次性领取生活补助金的原行政村(办事处)离职干部和2000年村改当月仍在职,综合工龄未满15年,但村改后继续在村“两委”中任村(居)党支部书记、副书记、村(居)委会主任、副主任或以后被选进村“两委”中任村(居)党支部书记、副书记、村(居)委会主任、副主任,村改前和村改后任职年限累计达到15年(含15年)以上的一次性领取生活补助金的原行政村(办事处)离职干部,凡年满50周岁的,给予定期定量生活补助。同时,对年龄超限不能参加养老保险和符合条件但本人不愿参加养老保险的村改后任职的离职村(居)干部,村改前后任职时间累计达到15年以上(含15年),年龄满50周岁的,参照同等工龄原行政村离职干部的发放标准给予定期定量生活补助,女同志按有关政策文件规定,享受年龄可提前5年。

二是建立村干部养老保险机制,切实保障老有所养。为充分调动农村基层干部的工作积极性,切实解除他们的后顾之忧,建立了村干部养老保险机制。对男45岁以下(含45岁)和女40岁以下(含40岁)经本人申请自愿参加养老保险的在职村(居)党支部书记、副书记、村(居)委会主任、副主任,以灵活就业人员的身份参加养老保险。县财政按照缴费基数的12%为村(居)干部缴纳基本养老保险费,其余8%由村(居)干部个人缴纳并由县财政代扣代缴,村(居)干部落选后,单位和个人缴费额均由个人负担。参加养老保险的村(居)干部达到法定退休年龄后可以享受基本养老金。

三是建立村干部医疗保险机制,切实保障病有所医。为了让村干部享受到更好的医疗保险政策,切实保障病有所医,进一步建立健全了村干部医疗保险机制。村(居)干部可以以失地、少地农民的身份参加将于2009年起实施的城镇居民基本医疗保险,享受与城镇居民同等的医疗保障。

四、建立健全管理考核机制,促进村党组织书记干事创业。

为认真贯彻落实科学发展观,进一步规范村干部的管理考核工作,切实加强农村基层组织建设,确保村干部激励保障机制的全面落实,调动和保护村干部的工作积极性,促进社会主义新农村建设,制定出台了《玉龙县村干部管理考核办法》,切实加强对村党组织书记的管理和考核工作,有效激发了广大村党组织书记干事创业的动力。

一是对村党组织书记进行规范化管理。《玉龙县村干部管理考核办法》进一步规范了村党组织书记的管理,根据实际情况分别制定了现任在职村党组织书记和离任村党组织书记管理制度。对现任村党组织书记的管理,主要实行双重管理制度、目标管理制度、督查督办制度、村干部值班制度、档案管理制度、诫勉谈话制度、离任审计制度和过错追究制度,以制度管理好村干部。对离任村党组织书记的管理,由乡镇党委建立健全离任村干部档案及管理台帐,实行动态管理,让离任村干部充分发挥余热,积极参与村民议事会、民主理财小组等组织参政议政。

二是对村党组织书记的进行严格的量化考核。主要采取平时工作考核、年终目标任务考核、民主评议和群众满意度调查相结合的方式,对村干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,再按平时考核占10%,民主评议得分占20%,满意度调查得分占20%,责任制考核得分占50%的比例计算出考核得分来确定考核等次。考核等次与报酬、奖惩、任用直接挂钩。每月乡镇党委、政府从村党组织书记的绩效补贴中提留50—100元,年底以考核等次为依据,按照一定的比例发放提留绩效补贴和村集体经济创收奖励金。对考核为优秀的村党组织书记进行大力宣传和表彰,优先评优树模,优先报考公务员,不称职的村党组织书记一律取消提留绩效补贴和村集体经济创收奖励,当年不得评优,不得报考公务员,次年养老保险费用全部由个人承担。连续两年综合考评被评为不称职等次的,由乡镇党委作免职处理。

三是努力营造村党组织书记干事创业环境。全面推行“基础补贴+绩效补贴+村集体经济创收奖”的结构性岗位补贴制度,全县村党组织书记每月岗位补贴达到800元;
切实加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员和选拔乡镇领导干部的工作力度,区县分设以来,全县共从优秀村党组织书记中定向招录公务员10名,从考录为公务员的优秀村党组织书记中提拔1名担任乡镇副职,从优秀村党组织书记中选任3名担任乡镇副职;
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选;
定期组织评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,鼓励村党组织书记干事创业、争先创优。

五、建立健全投入保障机制,保障村党组织书记发挥作用。

村级基层党组织活动经费不足,是造成农村党员教育培训力度不够、党组织活动难以正常开展、村党组织书记作用难以发挥的重要因素。为切实加强全县农村基层党组织建设,认真贯彻落实省委八届七次会议精神,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用,进一步建立健全了基层党建经常性投入机制,切实为村党组织书记干事创业、服务群众、教育党员、开展活动提供经济基础和物质保障。一是每年由县财政解决每个村级党组织2万元的工作经费,并建立正常增长机制;
二是建立健全村级组织活动场所建设投入长效机制,每年把50万元的村级组织活动场所建设经费列入县级财政预算;
三是按每年每人30元的标准将农村党员教育培训经费列入县级财政预算;
四是每年将18万元的“党建长廊”建设经费列入县级财政预算,逐步建设一批村民小组党员活动场所;
五是县级留存党费在使用上向农村基层党组织倾斜,每年80%以上的党费支出都用于农村基层党组织建设。

抄 报:市委组织部,县委书记、副书记、常委、人大主任、政协主席

发:各基层党委

中共玉龙县委组织部 (共印30份)

【篇4】党组织书记在加强干部人才队伍建设讲话

加强社区党组织书记队伍建设的意见和建议

根据地委组织部的要求,南江市委组织部于3月上旬派出调研组深入南江市6个街道73个社区认真开展社区党组织书记队伍建设调研工作,现将调研情况汇总分析如下。

一、当前存在的问题

经过近年来的积极努力,全市社区党组织书记队伍建设工作取得的成效有目共睹,但与城市经济、社会发展的实际需要相比,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:

(一)能力作用发挥不一。大部分社区党组织书记虽然能够发挥作用,但受年龄、学历、思想观念等影响,作用发挥参差不齐。有的工作中按部就班,不善于发现工作中的新问题、新情况;
有的思想保守、观念陈旧,缺乏开拓创新意识;
有的工作只是简单的上传下达,街道安排什么就干什么;
有的服务群众不热心、不主动等等。

(二)创新意识不强。基层工作千头万绪,部分社区党组织书记“等、靠”思想较强,开展为居民服务时从不对工作业务归纳、总结,只是一味的等待上级部门安排,缺乏因地制宜、结合实际的工作创新意识。

(三)社区党组织书记后备干部资源不足。社区国家干部编制数较少,因此社区后备干部相对缺乏,导致部分社区“不调整不行,调整又无合适人选”问题凸显。

(四)社区现有党组织书记队伍教育培训缺乏系统性。尽管各级党委、政府历年来通过各种途径和手段,不断加强党员干部教育,特别是对社区工作领头羊——支部书记的教育培训,但对现有城市社区执政建设的专题培训较少,导致新当选的经验不足,老书记用老经验、老办法办事,部分不能适应形势的变化,常常处于一种“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬境地,从而使他们与街道党工委在思想上难合心、工作上难合力、行动上难合拍。

(五)上级安排工作时缺乏协调性,对基层实际情况了解不足,过度注重年底检查,对安排的任务能否落实和承受欠缺考虑,导致社区党组织书记没有余力全面开展工作。

三、加强社区党组织书记建设的对策与建议

(一)坚持个性化管理。各街道应根据实际,因人而异,因地制宜地采取不同社区不同形式的办法进行管理。采用给政策、明思路、教方法等形式给予指导,在执行过程中发现问题,通过个别提醒、总结教训的形式,及时进行纠偏扶正,以提升社区党组织书记服务居民的能力。同时,要结合南江市社区的实际安排工作。

(二)提供锻炼机会。主要从三个方面入手:其一是在工作职权范围内适当加大工作量,提出相对比较高的工作标准和要求,使其在完成具体任务的过程中能力得到锻炼提高;
其二是交流轮岗,在社区与街道、社区与部门、社区与社区之间开展形式多样的中、短期交流,使社区党组织书记在不同的工作环境中得到锻炼和提升,增强其应对各类情况的实际能力;
其三是加大异地挂职、异地参观学习力度,吸取外地经验,开拓视野,增强应对复杂局面的能力。

(三)注重实绩考核。对社区党组织书记的考核,一方面要结合常规工作、阶段性工作、重点工作和实践创新等制定以实绩为核心的科学合理的考核评价体系;
另一方面,要正确运用考核结果,客观公正的对考核结果进行分析,在此基础上,对社区党组织书记该诫勉的诫勉,该提拔的提拔,该交流的交流,该调整的调整,使考核工作与干部选拔任用紧密衔接,以此来引导社区党组织书记更好地履职尽责,推动社区党建工作不断迈上新的台阶。

(四)加大选配力度。努力克服社区人员公职化、社区工作机关化、社区作风“衙门化”的倾向。以提高素质、优化结构为重点,加大工作力度,通过选、派、培、带等多种形式,进一步充实社区党组织书记的力量,实际工作中,可采取“四个一批”的办法:公开选配一批,每年选拔一定数量的优秀大中专毕业生到社区工作。下派充实一批,选派机关干部到社区任职,提高社区党务工作者队伍的整体素质;
考察培养一批,按照社区正职不低于1:1,副职每个社区不少于两名的要求,建立社区党务工作者后备队伍,进行重点培养。结对帮带一批,聘请党员领导干部、部门党组织负责人、离退休老干部担任社区党组织党建工作指导员,对年轻同志进行传、帮、带。

(五)改革培训方式。选准内容,根据社区党组织书记的工作实际,开设社区建设、社会学、伦理学、社区党建工作、法律法规等方面的课程,也要有领导艺术、工作方法和实际应用方面的实用性知识,以及心理辅导和调适、平衡心态、增强情绪自控能力和抗挫折能力等方面的内容。制定个性化的培训方案,根据不同的对象制定不同的培训方案,提出不同的培训要求。

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