下面是小编为大家整理的2022对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有哪些意见建议,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有哪些意见建议5篇
第一篇: 对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有哪些意见建议
加快推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接
○宁夏党校、行政学院区情研究中心
【摘 要】2019年是新中国成立70周年,也是脱贫攻坚三年攻坚期和乡村振兴“三年取得重大进展”的关键时期,两大战略的政策契合度和实践衔接度,关乎能否如期全面打赢脱贫攻坚战,能否如期全面建成小康社会。今年宁夏要实现原州、海原、同心、红寺堡4个国家级贫困县摘帽,109个贫困村脱贫出列,10万建档立卡贫困人口脱贫退出的目标。
【期刊名称】《共产党人》
【年(卷),期】2019(000)020
【总页数】3
【关键词】乡村振兴; 脱贫; 有效衔接; 全面建成小康社会; 国家级贫困县; 新中国成立; 贫困人口; 契合度
2019年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚三年攻坚期和乡村振兴“三年取得重大进展”的关键时期，两大战略的政策契合度和实践衔接度，关乎能否如期全面打赢脱贫攻坚战，能否如期全面建成小康社会。今年宁夏要实现原州、海原、同心、红寺堡4个国家级贫困县摘帽，109个贫困村脱贫出列，10万建档立卡贫困人口脱贫退出的目标。今明两年是进行脱贫攻坚的收官之战，除了要主攻深度贫困地区和巩固脱贫攻坚的成果，还有一个重要的问题就是要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
加强脱贫攻坚微观政策与乡村振兴顶层设计的有效衔接
脱贫攻坚和乡村振兴的共同点在于，都是我们党致力于解决“三农”问题的重要战略部署,是解决农村问题的根本，也是实现“两个一百年”奋斗目标的重要保障。两大战略的不同点在于：脱贫攻坚具有紧迫性、阶段性和特殊性等特点，它是实现乡村振兴的前提和基础；
乡村振兴则具有渐进性、持久性和综合性等特点，它为全面脱贫、乡村全面发展提供了永续保证。因此，乡村振兴战略侧重从顶层设计角度出发为农业农村发展指明方向；
脱贫攻坚则从致贫因素出发，侧重于微观政策的制定与执行，以帮助每一个贫困户实现脱贫。这就要求我们必须将乡村振兴顶层设计与脱贫攻坚微观政策有效衔接起来。首先，完善由特惠向普惠逐步转型的惠农支农政策体系。目前，围绕脱贫攻坚，全区各地制定了一系列到村到户的具体扶持政策，有效保障了农村贫困人口的生活生产。乡村振兴阶段，农村政策在保障贫困群众基本生产生活的情况下，应尽快完善由特惠向普惠逐步转型的惠农支农政策体系，扶贫资金逐步向非贫困村、非贫困户开放，产业发展与金融扶贫、资产收益扶贫等措施也向非贫困户、非贫困村全面覆盖，充分激发基层群众内生动力。其次，加快实施系统的乡村振兴发展计划。将全区部署的“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，实现义务教育、基本医疗、住房安全有保障）同强化乡村基础设施建设，完善农村社会保障体系等基本公共服务有机结合起来，稳步推进脱贫攻坚和乡村振兴工作迈上新台阶。再次，要实行差别化的乡村扶持政策。把全区的特色种养、农产品加工、乡村旅游等脱贫攻坚的具体方向和工作重点与乡村振兴建设的总目标有机结合起来，利用当地资源，结合当地特色，发挥当地优势，促进乡村全面振兴发展。
第二篇: 对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有哪些意见建议
脱贫攻坚与乡村振兴衔接的思考*
潘百涛,石建华
【摘 要】摘要:脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。
“但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林”,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是我们党从成立之日就确立的目标。
乡村振兴战略是党和国家制定的一项长期的历史性任务,着眼于“三农”,顺应亿万农民对美好生活的向往。
打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的关键,先有脱贫,再有振兴。
脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴是脱贫攻坚战成果的巩固和提升。
只有将脱贫攻坚和乡村振兴深入融合,有效衔接,才能实现我们党的两个百年奋斗目标。
【期刊名称】《辽宁农业科学》
【年(卷),期】2019(000)006
【总页数】3
【关键词】关键词:脱贫攻坚;乡村振兴;有效衔接;产业;科技
脱贫攻坚和乡村振兴都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标的“中国梦”制定的国家战略。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一,是立足第一个百年目标习近平总书记提出“一个也不能少”的前提条件;乡村振兴实现第二个百年奋斗目标长远战略举措,包括贫困乡村在内共同实现振兴,才能把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
今后两年我国将处于全力决胜脱贫攻坚和乡村振兴战略顶层谋划交汇实施、相互衔接的特殊时期,到2020 年,脱贫攻坚战将取得决定性胜利,但同时乡村振兴也将开局起步实施。
2018 年2月,《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》就提出“做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚有机衔接”的工作;李克强总理在2019 年政府工作报告中也指出:“对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接”,可以看出,当前如何做好两者有机衔接是新时期国家迫切需要思考的问题。
1 乡村振兴发展与脱贫攻坚存在衔接的必然联系
1.1 脱贫攻坚与乡村振兴发展相辅相成,共同推进
第三篇: 对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有哪些意见建议
在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接调研座谈会上的交流发言
根据会议安排，下面我就如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，作以交流发言。如有不足，敬请批评指正。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图，特别是xxx就实现乡村振兴作出了一系列重要论述，为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。结合工作实际，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，xxx务必全力以赴做好5篇文章。
一、做好“融合”文章，发展乡村产业
一是打造特色农业。充分发挥绿色有机生态资源优势，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快冬小麦、土豆、地膜玉米、中药材、生猪等种养殖产业结构调整，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。全x粮食产量持续稳定，总产量连续5年稳定在xxx万吨左右，中药材种植面积达到xxx亩，生猪养殖户达到xxx户，生猪存栏xxx头。二是发展现代果业。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，积极实施“推广新品种、新建示范园、改造老弱园、培育精品园”四大行动，实现苹果产业转型升级、提质增效。2020年，全x新栽矮化果园xxx亩，果树间伐xxx亩，淘汰老化果园xxxx亩，建成各类示范园xxx个。加强对“中介团队”群、“电商平台”群、果库群和“土专家”群的建设和管理，考核“土专家”xxx次，评选优秀xx名，通报批评不合格“土专家”xx名。全面推广果园提质增效关键技术，举办果园技术培训班xxx场（次），培训果农xxx人次。三是借力乡村旅游。以省级乡村旅游示范村xxx村为引领，采取“旅游+扶贫”模式，强化旅游品牌宣传，倾力打造“xxxx”旅游品牌，涵盖特色民宿、采摘观光、农耕体验等方面。建成xxx农副产品加工厂，综合采取线上线下相结合销售模式，吸引游客参与消费扶贫。全x2020年累计接待游客xxx万人次，旅游收入达到xxx亿元。
二、做好“人才”文章，激发乡村活力
一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。截止目前，全x共有农村经纪人xxx余名。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业，为其解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民，使其成为农业创新创业示范样板。经统计，全x外出能人和大学生返乡创业xxx余名。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训，使其成为农民增收致富的开拓者和领路人。2020年，共举办各类培训班xxx场（次）。
三、做好“环境”文章，优化乡村生态
一是积极推进“绿色革命”。全面落实林长制，围绕森林保护和野生动物保护目标，细化工作任务，健全考核考评体系，形成了山有人管、树有人护的工作局面。严格落实河长巡察制度，开展“清四乱”专项行动，制定了水资源控制目标任务分配表，进一步加强辖区内水资源管理，全x用水总量控制在xxx万立方米。二是积极推行“垃圾革命”。开展生活垃圾专项整治，实行“x村收集、公司清运”生活垃圾处理机制，与xx公司加强协作，投放垃圾桶xxx个，确保全x生活垃圾日产日清、规范处理。建立x、村、组三级联动工作机制，通过定岗、定责、定人，加大农村环境整治力度，实现环境卫生监管全覆盖、无盲区。三是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，既解决作物秸秆往哪里去的问题，又解决原料、能源从哪里来的问题。
四、做好“脱贫”文章，富裕乡村生活
一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策，既要规划实施好苹果产业、生猪养殖、光伏发电、大棚蔬菜、中药材种植、食用菌栽培、乡村旅游等产业，也要发动贫困户发展庭院经济、以工代赈、劳务输出、代种代养等项目，确保精准到户项目实现全覆盖，确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是激发内生动力。全面深化“文化活动筑根基、精神文明塑灵魂、思想道德润心智”三大举措，开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动，进一步激发贫困户脱贫内生动力，有力提升贫困户自我发展能力。2020年，全x先后举办先进事迹报告会xx次，集中表彰文明家庭xxx户。三是压实各方责任。不断强化乡村主体责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任，既要明责知责，又要担责尽责，更要追责问责，不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。严格落实联席会议制度和“四个不摘”要求，坚持“一户一策”定计划、定措施、促脱贫，决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得了阶段性成效。
五、做好“组织”文章，强化乡村治理
一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村“两委”会议制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风，保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产，把文化舞台上的聚光灯引向“三农”；
传好良好家风，大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训，使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风；
塑好淳朴民风，大力弘扬先进乡村文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动，解决好弱化、虚化、边缘化问题；
强化新换届村“两委”班子教育培训，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用；
积极为村支部开展工作、服务群众创造良好条件，真正使村支部成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。
发言完毕，谢谢大家！
第四篇: 对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有哪些意见建议
新对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接报告的心得体会 历朝历代许多仁人志士都具有强烈的忧国忧民思想，以国事为己任，前仆后继、临难不屈， 保卫祖国，关怀民生，这种可贵的精神使中华民族历经劫难而不衰。以下是为大家整理的最新对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接报告的心得体会资料。希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。康书记代表市委九届委员会作的报告，会后我又进行了研读，感觉报告既客观全面准确总结了过去五年的工作，指出了目前沧州面临的机遇优势和问题挑 战，又为我市今后五年的发展指明了方向、明确了目标、规划了路径、擘画了蓝图，是一个实事求是、客观务实的报告，是一个催人奋进、激发士气的报 告，为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实的思想和行动基础。
报告中几次提到了乡村振兴，一个是在“五个显著提升”中“民生保障能力显著提升”一节提到“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴取得重要成果”；
在深入实施“九大工程”中也提到实施乡村振兴推进工程，促进农业高质、高效， 乡村宜居宜业，农民富裕富足，尤其是康书记在报告的第八部分指出要“深入推进县城提质和乡村振兴，在城乡融合发展中实现新跨越”。
专列 1 小节讲到全面推进乡村振兴，这既体现了市委深入贯彻习近平总书记对实施乡村振兴战略的重要指示精神和党中央决策部署，也是按照市委要求，为沧州市如何全面推进乡村振兴指明了方向。习近平总书记在“七一”讲话中向全世界庄严宣告“我国已全面建成小康社会，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”民族要复兴，乡村必振兴。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接第一年，献县作为沧州市 7 个脱贫县之一，又被省委确定为全省 62 个乡村振兴重点县，巩固拓展好脱贫攻坚成果，加快乡村振兴步伐，是我们今后五年的工作重点。
一是我们要紧紧围绕市委提出的“全面建设现代化经济强市、美丽沧州”这一奋斗目标，着力在“五个显著提升”上下功夫，以高质量发展筑牢乡村振兴的基础。
二是在积极融入全市发展大局上下功夫，大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，做大做强我县装备铸造、环保除尘、建材、食品、汽车后市场“五
大传统产业”和高端装备制造、军民融合、新材料、文旅康养、现代服务业 “五大新兴产业”，进一步“建链、补链、延链、强链”。康书记报告中涉及我县的有铸造、汽保、汽具、食品加工等几个方面，我们应加强这些方面的政策对接，不断壮大县域经济，以产业振兴推进乡村振兴。
三是在全力巩固拓展脱贫攻坚成果上下功夫，坚决防止规模性返贫。今年以 来，我县进一步建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，将全县 142 个监测户、428 名脱贫人口，全部纳入动态监测范围，开展精准帮扶。同时建立起三级网络监测体系，县设立防贫工作中心，乡设立防贫工作站，村设立防贫工作组，又划分多个网格，设立网格员，实行定期排查。部门间也建立了信息共享会商机制，做到第一时间发现，第一时间甄别，第一时间开展帮扶。今年新纳入监测户 6 户 20 人，风险消除户 7 户 21 人。
四是在深化农业供给侧结构性改革上下大功夫，要紧抓规划引领，加快农业结构调整，推进一二三产融合发展。要大力发展现代农业示范区、休闲农业示范园、农产品冷链物流园、特色农产品等现代高效农业，要不断发展支持壮大农业产业化龙头企业，比如说献县乐寿农牧集团，以此促进农民增收，推动共同富裕，促进乡村振兴。这些工作的开展，必将为有效衔接好乡村振兴起到关键性作用。
对于这个报告，我完全同意、衷心拥护。当前市委正在全市开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，会后，我们将积极宣传好、传达好、贯彻好市委党代会精神，落实“一四五九”工作思路，把会议要求转化为实际行动，在市委的坚强领导下，在永昌书记的带领下，努力把工作做好、做出特色。
第五篇: 对巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有哪些意见建议
做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴根本上都是为了解决城乡发展不平衡这个最大的不平衡和农村发展不充分这个最大的不充分问题，都是为了满足农民日益增长的美好生活需要。在脱贫攻坚任务圆满完成、乡村振兴全面实施之际，做好二者的有效衔接具有重要的现实意义和深远的历史意义。在新发展阶段，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。
二者有效衔接的直接目的是巩固拓展脱贫攻坚的成果。党的十八大以来，党中央坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。截止到2020年11月，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。如何巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，平稳过渡到乡村振兴的战略轨道上呢？一是要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。二是对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提挡升级。三是要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。为了完成上述任务，党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5
年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
二者有效衔接根本上是为了乡村振兴战略的成功实施。借鉴脱贫攻坚的成功经验做法，推进乡村振兴要注意以下几点。一是创新制度体系。在借鉴脱贫攻坚形成的成熟体制机制基础上，建立推动乡村振兴的体制机制和政策体系，建立包括责任体系、政策体系、资金投入体系、动员体系、监督体系、考核评估体系在内的制度体系；
建立防范和监测返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的长效工作机制；
建立适应乡村振兴的常规性、普惠性、长期性的财政、金融和产业政策等。二是推动产业升级。高度重视脱贫攻坚中形成的大量扶贫产业的可持续发展，在弄清底数的基础上，发挥乡镇和县两级政府作用，立足地方特色，加强顶层设计，制定产业规划，将对贫困户的产业扶贫与区域内主导产业和优势产业的培育和发展统筹考虑，将产业兴旺与农业现代化、工业化和城镇化紧密结合，推动扶贫产业转换助推乡村振兴的产业体系，实现产业兴旺；
在新增产业方面，要因地制宜，鼓励发展多元产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，特别是要注重发展乡村旅游、农产品加工、农业服务业和农村电商等，推动一、二、三产业融合发展，延长农业产业链、价值链，提高产品增加值；
要发挥新型农业经营主体的带动作用，加大龙头企业引进和培育力度，大力发展农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体，提升小农生产经营组织化程度，促进小农户和
现代农业发展的有效衔接，把小农生产引入现代农业发展轨道。三是激发主体动力。农民是脱贫攻坚和乡村振兴的主体，要正确处理好政府主导与农民主体的关系。政府应该采取各种措施引导农户提高主体意识，扎实做好扶贫扶志扶智和人才振兴的结合工作。同时，利用各种农业培训机构提高农户的技能，为产业发展奠定人力资本基础。四是加强党的领导。以党建引领农村社会治理，第一书记和驻村工作队继续保留，抓好基层党组织建设，夯实乡村振兴的基层组织基础。要借鉴推广典型经验，在夯实基层党组织基础上，探索壮大农村集体经济与提高农民组织化相结合的途径，支持和发挥合作社、社会化服务组织、供销社等组织对农民的组织和带动作用，实现农民组织化、农民主体化、农业产业化、适度规模化和农业经营现代化，发展新型集体经济，壮大集体实力。在发挥农村基层党组织核心作用的同时，充分发挥集体经济组织和合作组织的纽带作用，以及其他社会组织的补充作用，推动实现乡村治理体系和治理能力现代化。
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