篇一：组织振兴引领乡村振兴篇二：组织振兴引领乡村振兴
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来PARTY&GOVERNMENTFORUM——以广州市增城区大埔围村为例○黄明涛 何飞云 罗 洁［摘 要］农村基层党组织是否坚强有力、村“两委”干部是否具有公信力、村民自治是否落到实处，关系到乡村振兴的成败。广州市增城区大埔围村以组织振兴引领带动乡村振兴的做法主要体现在五个方面：一是对村“两委”干部进行“造血”和“输血”；二是加强农村基层民主制度建设；三是规范“两委”干部职责权限，强化村民监督；四是加大对乡村振兴的投入，对村容村貌进行“微改造”；五是大力引进创业团队，不断发展休闲经济和创意经济。［关键词］组织振兴；乡村振兴；新农村建设；大埔围村一、问题的提出党的十九大提出了要实施乡村振兴战略，2017年12月召开的中央农村工作会议强调，要推进乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。实施乡村振兴，重在“治理有效”，而实现有效治理，必须首先是村党组织坚强有力，村党支部在村民中具有高度的公信力，村“两委”干部能做表率作用。其次，治理有效，意味着农村基层民主得到有效贯彻和实施，村民民主决策、民主管理、民主选举和民主监督等权利得到制度化的保障。再次，治理有效，意味着农村公共服务惠及广大村民，利益分配实现公平正义，生态宜居，乡风文明，社会和谐，乡村有可持续发展的产业支撑。但是，从实际情况来看，部分农村基层党组织存在异化的情形，一些农村基层党组织的负责人宗派意识、家族意识和个人意识浓厚，将党内民主、基层民主和人民利益抛之脑后，严重损害了党的形象。也有的地方存在基层党组织凝聚力不强，党员缺乏理想信念，党员在村民中的形象不佳等问题。在全国上下大力推进乡村振兴的大背景下，如何通过组织振兴实现乡村振兴和实现乡村的有效治理？组织振兴和乡村振兴需要何种制度设计？如何优化和完善农村基层民主？如何通过建构科学的协商机制和监督机制来实现乡村的有效治理？有必要对这些问题进行深入研究。本文试图考察广州市增城区增江街大埔围村这一传统“问题村”转变为“全国文明村”的蜕变过程，重点剖析“问题村”在向“全国文明村”转变中的组织变量、制度变量和外部资源支持，洞悉乡村振兴的关键所在。二、大埔围村从“问题村”到“美丽乡村”转变的现实背景广州市增城区增江街大埔围村位于增城区东部，与惠州市博罗县接壤，面积约2.3平方公里，下辖6个自然村，9个经济合作社，户籍人口252户，共923人，其中中共党员42人，35岁以下青少年512人，青少年占总人口的55.4%。2013年以前，大埔围村是一个远近闻名的“问题村”。村“两委”班子主要负责人武断专横，一人掌控村集体行政和财政大权，肆意挥霍村集体财产。大埔围村生活环境恶劣，垃圾随处可见，周边密布着非法提炼重金属小作坊和散乱养猪场，污染严重。村“两委”班子懒政怠政，工作不力，村民对此严重不满，每次“两委”班子换届选举，都有很多村民上访，甚至出现过村民与村“两委”爆发严重冲突，上级部门派防暴队处理矛盾的情形。大埔围村被有关部门定位为组织弱、选举乱的问题村。2013年启动新农村建设以来，大埔围村大力推动乡村振兴，着力打造民生工程，共拆除82家散乱养猪场，引入现代化大型养殖场。但是，在工作启动之初，由于“两委”班子成员有很多是原来的“两委”成员，不少村民对他们并不认可，在涉及需要民主议事、民主决策和民主管理的事项时，村民不同意、不支持、不签名的情况时有发生，最后只能由街道派员处理。对于村民反映的问题，街道下派的工作人员能够当场解决的立即解决，不能解决的协调解决，同时对收集的村民意见进行汇总，发现问题主党政论坛2020年2月号61Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来要集中在环境污染、上游工业废水和重金属对下游产生严重危害，村民要求加大基础设施投入，如道路和公园等。街道干部和村干部在分析问题之后，召开村民代表大会，村委对村民做出承诺，用两年时间对大埔围村进行全面整治，在这种情况下，开始有村民抱着“试试看”的心态签名同意引入现代化大型养猪场。街道和村委干部深入每家每户做村民工作，最后将统筹的700亩地，以1300元每亩的价格租给养殖企业，合同还约定，五年后租金以每年5%的幅度递增。现代化大型养殖场的引入，既锻炼了新“两委”干部的工作能力，也重新树立了公信力，为大埔围村的乡村振兴奠定了组织基础和民意基础。短短几年时间，在上级部门的关心和支持下，大学生村官张帆和“两委”班子一帮人，通过在共建上坚持因地制宜、实施科学规划，政府不搞大拆大建；在共治上坚持因难见巧、鼓励群众参与，政府不搞大包大揽；在共享上因势利导、推动持续发展，政府不搞短期行为的建设理念，逐渐探索出一条现代文明与乡村文化相融合、物质文明与精神文明同发展的乡村振兴之路。大埔围村也从过去的软弱涣散村、角落村和问题村蜕变为“广州名村”“国家AAA级旅游景区”“全国美丽宜居村庄”“全国农村幸福社区建设示范单位”“全国绿色村”和“全国文明村”。三、大埔围村以组织振兴引领带动乡村振兴的做法及成效1.大埔围村“两委”干部的“造血”和“输血”在2013年之前，大埔围村党内民主和基层民主遭受严重破坏，民主议事、民主管理和民主监督无从实现，村集体账目不清，“两委”班子成员作风不严，村党支部负责人可以随意挥霍村集体财产，村民无法进行有效监督，制度建设严重缺位。村党支部书记因贪污腐败问题被判刑，这给“两委”班子的“造血”带来了可能。原村党支部书记被判刑，村委副主任接任党支部书记，其他班子成员基本留任。在这种情况下，新“两委”班子的威信、公信力和工作能力仍受到一定程度的质疑，重塑公信力，需要时间去检验。事实上，新“两委”班子成立不久，很多工作难以展开，而上级下派的大学生村官张帆给“两委”干部重塑公信力带来了转机。作为大学生村官的张帆被任命为大埔围村第一书记，他的到来，成为村民与村委干部的弥缝剂。张帆是一名90后大学生村官，由上级下派到大埔围村，作为一个外来者，与村委干部和当地村民均无利益关系，更无历史积怨和矛盾，张帆的特殊身份，成了“两委”与村民沟通的重要桥梁。张帆到大埔围村不久，几乎走遍了大埔围村的农户，通过走家串户，了解民情，积极解决村民的实际问题，维护村民的合法权益，及时化解各种矛盾和纠纷，逐渐建立了与村民的良好关系，很多工作在张帆的“张罗”之下逐渐得以开展和实现。在张帆和其他“两委”干部的共同努力下，逐渐扭转了不正之风，村民发现，现任村“两委”班子与以往相比有了很大的变化，村民对“两委”班子成员的看法大有改观，从不信任、怀疑到信任和认可。2014年是换届选举之年，共有4男1女5人当选，1名女干部兼任妇女主任，其中一位在增城公安局任协警的前退伍军人加入村委班子，“两委”增添了新鲜血液。从2016年5月开始，村党支部书记兼任村委会主任，即“一肩挑”，现任村支部书记叶伟浓是一位拥有大专学历的80后。支委和村委在经过一轮“造血”和“输血”之后，干部的精神面貌、工作作风和公信力大幅度提升，村民对“两委”干部越来越认可和支持。村民对“两委”的支持，为村容村貌的全面升级改造和进一步推动乡村振兴建设铺平了道路，全村多个建设项目同时开工，没有受到任何阻碍。2017年，“两委”班子换届选举，也没有发生争斗和上访等事件，全部“两委”班子成员顺利当选。2.大埔围村在乡村振兴过程中的民主制度建设近年来，针对村党支部和村委规章制度建设存在不足等问题，在街道相关部门的支持下，制定了《增江街大埔围村村民代表会议议事制度》《增江街大埔围村村规民约》和《大埔围村党支部基本制度》等重要制度规范，为大埔围村治理走向制度化和法治化奠定了基础。2014年制定的《增江街大埔围村村民代表会议议事制度》（下称《议事制度》），是大埔围村村民召开代表大会，进行民主议事和民主决策的依据。在2013年以前，由于支部主要负责人专断独行，村民代表大会无法开展，基层民主无从实现。2014年，新的“两委”班子产生，村民代表会议成为村民民主议事和民主决策的重要载体。《议事制度》规范了村民议事的程序和方法，推行“一事一议”，保障村民依法依规直接行使民主权利。《议事制度》规定了村民代表会议的人员构成，即由村民代表和村委会成员组成，村民代表会议成员享有议事权和表决权；非村民代表的村党支部委员和经济合作社主任和党员代表列席村民代表会议，有议事权而无表决权。《议事制度》明确了村民代表会议的议事内容，主要包括以下几个方面：村委会成员的辞职、补选事项；审议和批准村委会的财务收支和执行等情况；涉及村集体经济的重要事项；本村公共事业；集体土地使用、征收、补偿等事项；对村民议事会议不当决议的撤销以及处分村集体财产等事项。村民代表会议先由62PARTY&GOVERNMENTFORUM党政论坛2020年2月号Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来经“两委提议”可随时召开，会议实行“一事一议”，开会前三天要求将会议信息在村务公开栏进行公告。在议事程序方面，要求2/3以上的村民代表会议成员出席才有效，在会议的讨论和审议过程中，代表和列席人员发言不超过5分钟，会议决议或者决定经参会代表过半数通过方为有效。会议形成的决议和决定，要经与会代表签名确认，并在村公示栏予以公告，接受村民监督。3.规范“两委”干部职责权限，强化村民监督为了发扬党内民主和党内监督，大埔围村党支部制定了《大埔围村党支部基本制度》，基本制度包括组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、议事决策制度和请示报告制度五项内容。其中，组织生活会制度要求党支部定期召开民主生活会，并设置了民主生活会的步骤和流程，切实开展批评和自我批评，将党内民主落到实处。议事决策制度，即将社会组织和其他关心村党支部和村集体发展的单位和个人纳入“智囊团”，鼓励他们参与党建工作。村党支部的运作逐渐民主化、制度化和规范化。大埔围村的蜕变，除了“两委”干部的“造血”、“输血”和大力推动制度化建设，还特别强化村民的监督意识，加强对“两委”干部的监督。以往支部书记一个人说了算，造成班子成员之间不信任，村民对支部书记和支委的不认可和不支持，产生种种腐败行为，为了吸取教训，大埔围村建立了村务监督委员会（以前是理财委员会），规定重要事项必须有监督委员会成员参加。例如，在财务制度上，3000元以下的村财政支出，支部书记有权决定，超过3000元的支出，要经过监督委员会表决，支出金额超过50000元的事项，要经村民代表会议表决，并面向全体村民公示。此外，建立“民主议事厅”，涉及公共工程等重要事项必须根据民主议事规则进行讨论决定，村民代表大会表决通过。大埔围村设立经济合作社，村集体和经济合作社在街道设立财政账户，财政账户的任何支出都必须经过街道负责人的签署同意，单笔支出超过8000元的，要驻村领导签名。财务支出项目合理与否，必要与否，都需要经过讨论决定。支委村委的公章不得随意使用，公章保管实行双人双锁，第一道锁由村委保管，第二道锁由各部门负责人保管。民主化、流程化和制度化的监督体制，使得“两委”的权力在阳光下运行，杜绝滋生腐败的土壤。4.加大对乡村振兴的投入，对村容村貌进行“微改造”为了推动乡村振兴，加快新农村建设，村“两委”班子积极向上级部门申请新农村建设资金，同时向社会募集经费，从2013年至今，共筹集经费3000多万元，为乡村振兴打下了坚实的物质基础。在推动乡村振兴、美化村容村貌的具体措施上，提出“坚持因地制宜，不搞大拆大建”的规划理念，注重保护大埔围村的历史文化元素。大埔围村在启动“美丽乡村”建设之初，增江街道负责这项工作的干部深入群众做好调查工作，对该村的人口状况、地理条件、房屋现状、资源分布、环境优势、公共配套等进行了详细调查，在征求村民意见的基础上制定相应方案，重点突出保留传统文化、中国元素和乡村特色。具体而言，“微改造”主要采取以下方式：一是注重保持历史风貌。在规划中引入保护自然、保留乡情、维护环境的理念，充分挖掘以自然村落为载体的村落文化，积极利用本村秀丽的自然风光、深厚的人文底蕴、浓郁的客家风情，通过规划设计把现代的宜居理念和生活方式融入乡村，使村庄变得更加美丽。二是注重做到抽疏建绿。针对破旧泥砖房比较多、影响村庄整体美观的实际情况，把应该拆除的破旧空置房屋规划为绿地广场。大埔围村共拆除了破旧房屋166间，面积约5000平方米，同时种植大叶油草、桂花、紫薇、大红花、黄金竹等植物，把一栋栋偏黄色调的民居串联起来，显得处处都是景致。三是注重整合公共设施。通过整合村庄原有的公共基础设施和闲置集体土地，综合改造成为村民急盼急需的篮球场、乒乓球室、图书室、健身广场等。5.大力引进创业团队和人才，不断发展休闲经济和创意经济大埔围村在推动乡村振兴的过程中经历了先“筑巢”再“引凤”的过程，即先加大对村容村貌整治和村基础设施建设的经费投入，再进行投资项目的引进和筛选。在村容村貌整治上，奖励群众自主整饰房屋，要求村民充分利用原有建筑物，以简易改造为主、普通改造为辅、少数重点改造，采取政府奖励、村民自主施工的方式，由村民自主选择分别以瓷砖镶嵌或喷涂方式进行外立面整治。在发动群众自觉美化环境上，增江团工委大力组织开展大埔围村家庭盆景花卉评比活动、“最美庭院”竞赛活动，一改过去对联张贴杂乱无章的现象，家家户户都装上美观大方的对联框，树立了农村精神文明新风尚。大埔围村在打造良好的自然与人文环境之后逐渐发展绿色经济，引进各种创业团队和经营团队。目前，大埔围村共有6个大学生创业基地，创业团队分别来自华南农业大学、广州大学等8所高校，这些团队通过租用旧民居改造成创意工作室。还有16户村民自己开办的民宿、万家旅舍和农家乐挂牌营业。乡村振兴离不开智力支持，尤其是高素质的人才队伍。为此，大埔围村加强与广州各大高校的交流与合作，截至目前共与十所高校签订了战略合党政论坛2020年2月号63PARTY&GOVERNMENTFORUMCopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来作框架协议。2018年6月挂牌“广州市增城区农村青年创业实践基地”、增城区大学生“三下乡”实践基地、广州松田职业技术学院创新创业实践基地。启动新农村建设后，村集体和村民年收入实现了大幅度增长，年人均纯收入从2013年的9000元左右增长到2018年的21000元，村集体经济收入从2013年的30多万元增长到2018年的300多万元，村民生活水平显著提高，村容村貌也发生了翻天覆地的变化。四、大埔围村以组织振兴促进乡村振兴的启示1.必须加强村党支部书记和村两委班子建设2013年前大埔围村之所以成为问题村，村党支部的腐败和村两委的软弱涣散是一个重要的因素，之后通过更换书记和进行两委班子建设，才彻底扭转了软弱涣散的局面，最终实现了组织的振兴，并推动了大埔围村经济社会的持续健康发展。这给我们一个重要的启示，就是必须加强村党支部书记和两委班子建设，充分发挥农村“两委”班子作用。只有组织强了，村干部有作为、有干劲，才能因地制宜推动本村经济社会发展，实现乡村的振兴。2.必须发挥第一书记的引领和带动作用在大埔围村的振兴过程中，第一书记张帆发挥了重要作用。他在大埔围村任职的六年中，走访了大多数农户，认真听取村民的意见和建议，积极主动协调村民的切身利益问题，及时调处和化解各种矛盾纠纷，有效预防和杜绝各类不稳定因素的发生，并发挥学生时期作为市学联主席的学生干部优势，密切联系周边高校资源，广泛团结带动青年人投身乡村振兴。大埔围村的振兴，张帆功不可没。这启示我们，一个负责任的第一书记，在农村振兴过程中发挥着重要作用。3.必须真心实意为群众办实事解难事2013年前的大埔围村，由于村书记的腐败，导致村两委毫无公信力，村民对村委的工作抵触很大。2013年新班子上任后，第一书记张帆走家串户，了解村民的心声，赢得了村民的信任和支持。这启示我们，作为干部，一定要真心实意为群众办实事解难事，只有真心实意为群众办实事解难事，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标并为之努力奋斗，才能赢得群众的支持和认可，我们的党才有坚实的根基和群众基础。4.必须强化制度与文化建设大埔围村的转变，制度建设和文化建设不可或缺。这启示我们，必须强化制度与文化建设。只有加强制度建设，规范办事流程，强化群众监督，把权力放在阳光下运行，才能实现公平公正，才能得到人民群众的信服，民主议事、民主决策和民主管理才能真正实现。同时，只有加强文化建设，才能聚人心汇民智，齐心协力、拧成一股绳促进乡村的发展和振兴。5.必须引进和留住人才乡村振兴离不开人才，尤其是青年人才。大埔围村的振兴，包括第一书记张帆、村支书叶伟浓，以及进驻青年大学生创新创业产业园中的青年一代，他们积极投身乡村振兴，为大埔围村的发展进步发挥了重要作用。这启示我们，只有引进和留住人才，乡村的发展才有活力，乡村的振兴才有希望。基金项目：广州市党建学会2019年度重点调研课题“以组织振兴引领带动乡村振兴研究——以增城区大埔围村为例”(作者单位：中共广州市委党校、中共广州市委党校增城分校）（责任编辑王玉）64PARTY&GOVERNMENTFORUM党政论坛2020年2月号Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三：组织振兴引领乡村振兴
以组织振兴引领乡村振兴
乡村振兴是当前发展中国家实现农村现代化、城乡一体化和农民全面发展的重要战略。组织振兴作为农村社会管理和农村经济发展的重要支撑，是实现乡村振兴的关键。本文将通过分析当前我国农村组织振兴面临的问题以及提出可行性的解决方案，探讨以组织振兴引领乡村振兴的重要性。
一、我国农村组织振兴存在的问题
1、乡村组织缺乏领导力量。由于农村人口流失严重，乡村干部队伍严重不足，导致乡村组织缺乏稳定的领导力量，管理能力不足。
2、农村社会组织缺乏融合性。当前我国农村社会组织众多但规模小，难以形成规模优势，各类社会组织之间缺乏有效的协作和融合，致使组织能力不足。
3、乡村特色产业发展不足。由于资源配置不平衡，乡村条件差距较大，特色产业发展不够规范且缺乏整合，元素要素匮乏，难以形成具有竞争力的产业优势。
1、推进农村政府组织变革。以组织振兴引领乡村振兴，有利于推进农村政府的组织变革，促进服务意识的转变，提高农村政府的执行力、效率和公信力。
2、培育乡村组织自主能力。建设强有力的农村组织，非常有利于发挥农民群众的主体作用，提高农村自我管理和自治的能力，为乡村振兴奠定坚实的基础。
3、优化农村组织结构。通过组织整合，优化农村组织结构，为农民提供更便捷、更高效、更专业的服务。
4、促进乡村特色产业发展。组织振兴有助于优化乡村资源利用，发挥农村组织的协调和合作作用，促进乡村特色产业发展，增加农民的收入，提高乡村生活质量。
三、促进农村组织振兴的关键技术和方案
1、建立健全乡村组织网络。构建农村治理体系和农村社会组织体系，发挥农村社会组织的作用，建立健全乡村组织网络，打通乡村组织和各级政府之间的联系。
2、提高乡村组织管理能力。完善乡村组织管理制度和程序，建立健全配套政策体系，提高乡村组织的管理能力，增强协调和服务能力，为乡村经济发展提供更好的支撑。
4、推进乡村产业整合和优化。采取各种措施，协调开发乡村特色产业，整合资源和要素，优化乡村产业结构，推进乡村产业发展，实现农民持续增收和乡村振兴。
综上所述，乡村组织振兴是实现乡村振兴的关键。在当前的背景下，我国各级政府应该采取措施，建立健全乡村治理体系，培育乡村组织自主能力，优化乡村组织结构，加强
乡村产业整合和优化，以组织振兴引领农村振兴，为农村现代化和城乡一体化发展做出积极贡献。
篇四：组织振兴引领乡村振兴
本期关注
四川党的建设
201835www.scdjw.com.cn
专家观点乡村振兴要突出“组织振兴”
省委党校副校长、教授 裴泽庆新时代实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的必然要求，是着力解决城乡发展不平衡不充分问题的治本之策，是推动我省由农业大省向农业强省跨越的根本途径。全面推动乡村振兴是一篇大文章，其中组织振兴是“题眼”。大力推动组织振兴，要以坚持和加强党的领导、不断提升组织力为重要抓手，统筹推进、综合施策，为全面推动乡村振兴提供重要组织保障。在突出政治功能中增强政治领导力在当代中国，中国共产党是最高政治领导力量。基层党组织作为党在农村的领导核心和战斗堡垒，政治属性是其根本属性，政治功能是其主要功能。党的十九大报告提出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。改革开放40年来，尽管“三农”工作取得了显著成绩，但发展不平衡不充分的问题仍然十分明显。因此，要从战略和政治高度认识乡村组织振兴的地位和作用，坚持和加强党的全面领导，不断提升乡村两级党组织的组织力。要筑牢“四个意识”并使之具体化、实践化，不断增强基层党组织的意识和组织观念。要压实市、县党委主体责任，构建省负总责、市县抓落实的工作机制，强化县（市、区）党委作为乡村组织振兴“一线指挥部”的职责。要建立健全“抓乡促村”机制，强化对乡镇党委的指导考核，全面推进过硬党支部标准化建设，努力将基层党组织建设成为党的主张的宣传者、党的决定的贯彻者、基层治理的领导者、团结动员群众的引领者、改革发展的推动者。在锻造过硬队伍中巩固组织作用力农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。乡村振兴成效如何，归根结底取决于有没有一个素质作风优良、发挥“头雁”作用的好书记，有没有一支合格过硬、坚强有力的好队伍，有没有一批懂农业、爱农村、亲农民的好人才。要全面加强农村基层党组织带头人队伍建设，结合村“两委”换届，选优配强村党组织带头人。要继续坚持向基层党组织选派第一书记的好做法，把最优秀、有潜力、能干事的干部推荐出来，用好用活。要拓展党员视野，扩大组织覆盖和工作覆盖，创新党员教育方式方法，加强农村优秀后备人才递进培养。要关心关爱基层干部，加大基层工作激励力度，想方设法创造条件，鼓励吸引各类人才返乡创业，充分发挥乡村振兴的组织优势。在创新乡村治理体系中提升社会号召力全面推动乡村振兴，要坚定走乡村善治之路，加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一是坚持以自治为基础，增强村民自治的自我管理、自我服务功能。引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务，并不断完善农村组织体系。二是坚持以法治为本，提升乡村治理法治化水平。要加强农村法治建设，深入开展基层法治示范创建，推进平安乡镇、平安村庄建设，县、乡党委政府要带头尊法学法守法用法，运用法治方式和法治手段解决农村改革发展中遇到的问题。三是坚持以德治为先，发挥德治在农村社会治理中的基础性作用。加强道德建设，培育良好村风民风，弘扬社会主义核心价值观，不断增强农民集体意识、公共意识和法治精神，努力构建教化与引导、激励与约束、自律与他律相结合的长效机制。（责编：范吴瑕）
篇五：组织振兴引领乡村振兴
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以组织振兴引领乡村振兴
近日，XXX在吉林考察时指出：“要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位，深化农村改革”，为实施乡村振兴战略进一步指明方向、增添活力。在基层工作中，要实施好乡村振兴战略，就要不断提升组织力，所以建强党支部、用好支部书记、选优三农队伍则成为当前的重点任务。
夯实基层基础，筑牢党组织战斗堡垒。“农村富不富，关键在支部”。党支部是基层党组织的基本单元和“定盘星”，是党的建设的“细胞”和基石。在党建引领乡村振兴过程中，基层党组织是促进农村发展、农民增收的坚强堡垒。建好一个班子,带富一方百姓，打造坚强的农村基层党组织，已经成为了实现乡村振兴的重要组织保障。要把农村基层党建工作摆在突出位置，以党建工作推动高质量发展和乡村振兴战略。这就需要不断地发挥党建的引领作用，注重把握好提升组织力这一重点，着重解决党建领域突出问题，聚焦中心工作和重点任务，有效促进基层党组织全面进步和全面过硬。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面激发农村发展新活力，促进基层党建工作与乡村振兴同频共振、互融共促。
强化责任担当，发挥村书记关键作用。“基础不牢，地动山摇”。村支书是群众的“主心骨”、发展的“领头羊”、稳定的“顶梁柱”。如何让基层党组织内有凝聚力、外有吸引力、富有战斗力?离不开书记抓，抓书记。“党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。”落实五级书记抓乡村振兴的要求，才能在乡村振兴征程上迈出坚实步伐。其实，村党组织书记们作为处在乡村振兴第一线最基础、最坚实的力量，在打赢脱贫攻坚战和实施好乡村振兴战略的道路上，就应该想民之所想、急民之所急、办民之所需、干民之所盼，用自己的初心换取群众的民心，用自己的担当换取群众的信任，用自己的行动来换取群众的幸福。
拓宽选拔渠道，加强“三农”队伍建设。“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化”。农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，而实施乡村振兴战略，关键在人。要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”，就要拓宽农村选拔吸纳干部人才渠道,选树好勤勉工作、敢挑重任、敢于担当的干部队伍。尤其是贫困村驻村工作队，要把“村”当“家”来看待、来“经营”，切实增强责任意X和“主人”意X，持之以恒地在脱贫攻坚中举好旗、领好路，只有这样，才能在实施乡村振兴工作中带领全村党员干部攻坚克难，开拓进取。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”只有进一步筑牢党在农村的坚强战斗堡垒,充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领
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