篇一：如何以组织振兴推动乡村振兴
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来PARTY&GOVERNMENTFORUM——以广州市增城区大埔围村为例○黄明涛 何飞云 罗 洁［摘 要］农村基层党组织是否坚强有力、村“两委”干部是否具有公信力、村民自治是否落到实处，关系到乡村振兴的成败。广州市增城区大埔围村以组织振兴引领带动乡村振兴的做法主要体现在五个方面：一是对村“两委”干部进行“造血”和“输血”；二是加强农村基层民主制度建设；三是规范“两委”干部职责权限，强化村民监督；四是加大对乡村振兴的投入，对村容村貌进行“微改造”；五是大力引进创业团队，不断发展休闲经济和创意经济。［关键词］组织振兴；乡村振兴；新农村建设；大埔围村一、问题的提出党的十九大提出了要实施乡村振兴战略，2017年12月召开的中央农村工作会议强调，要推进乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。实施乡村振兴，重在“治理有效”，而实现有效治理，必须首先是村党组织坚强有力，村党支部在村民中具有高度的公信力，村“两委”干部能做表率作用。其次，治理有效，意味着农村基层民主得到有效贯彻和实施，村民民主决策、民主管理、民主选举和民主监督等权利得到制度化的保障。再次，治理有效，意味着农村公共服务惠及广大村民，利益分配实现公平正义，生态宜居，乡风文明，社会和谐，乡村有可持续发展的产业支撑。但是，从实际情况来看，部分农村基层党组织存在异化的情形，一些农村基层党组织的负责人宗派意识、家族意识和个人意识浓厚，将党内民主、基层民主和人民利益抛之脑后，严重损害了党的形象。也有的地方存在基层党组织凝聚力不强，党员缺乏理想信念，党员在村民中的形象不佳等问题。在全国上下大力推进乡村振兴的大背景下，如何通过组织振兴实现乡村振兴和实现乡村的有效治理？组织振兴和乡村振兴需要何种制度设计？如何优化和完善农村基层民主？如何通过建构科学的协商机制和监督机制来实现乡村的有效治理？有必要对这些问题进行深入研究。本文试图考察广州市增城区增江街大埔围村这一传统“问题村”转变为“全国文明村”的蜕变过程，重点剖析“问题村”在向“全国文明村”转变中的组织变量、制度变量和外部资源支持，洞悉乡村振兴的关键所在。二、大埔围村从“问题村”到“美丽乡村”转变的现实背景广州市增城区增江街大埔围村位于增城区东部，与惠州市博罗县接壤，面积约2.3平方公里，下辖6个自然村，9个经济合作社，户籍人口252户，共923人，其中中共党员42人，35岁以下青少年512人，青少年占总人口的55.4%。2013年以前，大埔围村是一个远近闻名的“问题村”。村“两委”班子主要负责人武断专横，一人掌控村集体行政和财政大权，肆意挥霍村集体财产。大埔围村生活环境恶劣，垃圾随处可见，周边密布着非法提炼重金属小作坊和散乱养猪场，污染严重。村“两委”班子懒政怠政，工作不力，村民对此严重不满，每次“两委”班子换届选举，都有很多村民上访，甚至出现过村民与村“两委”爆发严重冲突，上级部门派防暴队处理矛盾的情形。大埔围村被有关部门定位为组织弱、选举乱的问题村。2013年启动新农村建设以来，大埔围村大力推动乡村振兴，着力打造民生工程，共拆除82家散乱养猪场，引入现代化大型养殖场。但是，在工作启动之初，由于“两委”班子成员有很多是原来的“两委”成员，不少村民对他们并不认可，在涉及需要民主议事、民主决策和民主管理的事项时，村民不同意、不支持、不签名的情况时有发生，最后只能由街道派员处理。对于村民反映的问题，街道下派的工作人员能够当场解决的立即解决，不能解决的协调解决，同时对收集的村民意见进行汇总，发现问题主党政论坛2020年2月号61Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来要集中在环境污染、上游工业废水和重金属对下游产生严重危害，村民要求加大基础设施投入，如道路和公园等。街道干部和村干部在分析问题之后，召开村民代表大会，村委对村民做出承诺，用两年时间对大埔围村进行全面整治，在这种情况下，开始有村民抱着“试试看”的心态签名同意引入现代化大型养猪场。街道和村委干部深入每家每户做村民工作，最后将统筹的700亩地，以1300元每亩的价格租给养殖企业，合同还约定，五年后租金以每年5%的幅度递增。现代化大型养殖场的引入，既锻炼了新“两委”干部的工作能力，也重新树立了公信力，为大埔围村的乡村振兴奠定了组织基础和民意基础。短短几年时间，在上级部门的关心和支持下，大学生村官张帆和“两委”班子一帮人，通过在共建上坚持因地制宜、实施科学规划，政府不搞大拆大建；在共治上坚持因难见巧、鼓励群众参与，政府不搞大包大揽；在共享上因势利导、推动持续发展，政府不搞短期行为的建设理念，逐渐探索出一条现代文明与乡村文化相融合、物质文明与精神文明同发展的乡村振兴之路。大埔围村也从过去的软弱涣散村、角落村和问题村蜕变为“广州名村”“国家AAA级旅游景区”“全国美丽宜居村庄”“全国农村幸福社区建设示范单位”“全国绿色村”和“全国文明村”。三、大埔围村以组织振兴引领带动乡村振兴的做法及成效1.大埔围村“两委”干部的“造血”和“输血”在2013年之前，大埔围村党内民主和基层民主遭受严重破坏，民主议事、民主管理和民主监督无从实现，村集体账目不清，“两委”班子成员作风不严，村党支部负责人可以随意挥霍村集体财产，村民无法进行有效监督，制度建设严重缺位。村党支部书记因贪污腐败问题被判刑，这给“两委”班子的“造血”带来了可能。原村党支部书记被判刑，村委副主任接任党支部书记，其他班子成员基本留任。在这种情况下，新“两委”班子的威信、公信力和工作能力仍受到一定程度的质疑，重塑公信力，需要时间去检验。事实上，新“两委”班子成立不久，很多工作难以展开，而上级下派的大学生村官张帆给“两委”干部重塑公信力带来了转机。作为大学生村官的张帆被任命为大埔围村第一书记，他的到来，成为村民与村委干部的弥缝剂。张帆是一名90后大学生村官，由上级下派到大埔围村，作为一个外来者，与村委干部和当地村民均无利益关系，更无历史积怨和矛盾，张帆的特殊身份，成了“两委”与村民沟通的重要桥梁。张帆到大埔围村不久，几乎走遍了大埔围村的农户，通过走家串户，了解民情，积极解决村民的实际问题，维护村民的合法权益，及时化解各种矛盾和纠纷，逐渐建立了与村民的良好关系，很多工作在张帆的“张罗”之下逐渐得以开展和实现。在张帆和其他“两委”干部的共同努力下，逐渐扭转了不正之风，村民发现，现任村“两委”班子与以往相比有了很大的变化，村民对“两委”班子成员的看法大有改观，从不信任、怀疑到信任和认可。2014年是换届选举之年，共有4男1女5人当选，1名女干部兼任妇女主任，其中一位在增城公安局任协警的前退伍军人加入村委班子，“两委”增添了新鲜血液。从2016年5月开始，村党支部书记兼任村委会主任，即“一肩挑”，现任村支部书记叶伟浓是一位拥有大专学历的80后。支委和村委在经过一轮“造血”和“输血”之后，干部的精神面貌、工作作风和公信力大幅度提升，村民对“两委”干部越来越认可和支持。村民对“两委”的支持，为村容村貌的全面升级改造和进一步推动乡村振兴建设铺平了道路，全村多个建设项目同时开工，没有受到任何阻碍。2017年，“两委”班子换届选举，也没有发生争斗和上访等事件，全部“两委”班子成员顺利当选。2.大埔围村在乡村振兴过程中的民主制度建设近年来，针对村党支部和村委规章制度建设存在不足等问题，在街道相关部门的支持下，制定了《增江街大埔围村村民代表会议议事制度》《增江街大埔围村村规民约》和《大埔围村党支部基本制度》等重要制度规范，为大埔围村治理走向制度化和法治化奠定了基础。2014年制定的《增江街大埔围村村民代表会议议事制度》（下称《议事制度》），是大埔围村村民召开代表大会，进行民主议事和民主决策的依据。在2013年以前，由于支部主要负责人专断独行，村民代表大会无法开展，基层民主无从实现。2014年，新的“两委”班子产生，村民代表会议成为村民民主议事和民主决策的重要载体。《议事制度》规范了村民议事的程序和方法，推行“一事一议”，保障村民依法依规直接行使民主权利。《议事制度》规定了村民代表会议的人员构成，即由村民代表和村委会成员组成，村民代表会议成员享有议事权和表决权；非村民代表的村党支部委员和经济合作社主任和党员代表列席村民代表会议，有议事权而无表决权。《议事制度》明确了村民代表会议的议事内容，主要包括以下几个方面：村委会成员的辞职、补选事项；审议和批准村委会的财务收支和执行等情况；涉及村集体经济的重要事项；本村公共事业；集体土地使用、征收、补偿等事项；对村民议事会议不当决议的撤销以及处分村集体财产等事项。村民代表会议先由62PARTY&GOVERNMENTFORUM党政论坛2020年2月号Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来经“两委提议”可随时召开，会议实行“一事一议”，开会前三天要求将会议信息在村务公开栏进行公告。在议事程序方面，要求2/3以上的村民代表会议成员出席才有效，在会议的讨论和审议过程中，代表和列席人员发言不超过5分钟，会议决议或者决定经参会代表过半数通过方为有效。会议形成的决议和决定，要经与会代表签名确认，并在村公示栏予以公告，接受村民监督。3.规范“两委”干部职责权限，强化村民监督为了发扬党内民主和党内监督，大埔围村党支部制定了《大埔围村党支部基本制度》，基本制度包括组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、议事决策制度和请示报告制度五项内容。其中，组织生活会制度要求党支部定期召开民主生活会，并设置了民主生活会的步骤和流程，切实开展批评和自我批评，将党内民主落到实处。议事决策制度，即将社会组织和其他关心村党支部和村集体发展的单位和个人纳入“智囊团”，鼓励他们参与党建工作。村党支部的运作逐渐民主化、制度化和规范化。大埔围村的蜕变，除了“两委”干部的“造血”、“输血”和大力推动制度化建设，还特别强化村民的监督意识，加强对“两委”干部的监督。以往支部书记一个人说了算，造成班子成员之间不信任，村民对支部书记和支委的不认可和不支持，产生种种腐败行为，为了吸取教训，大埔围村建立了村务监督委员会（以前是理财委员会），规定重要事项必须有监督委员会成员参加。例如，在财务制度上，3000元以下的村财政支出，支部书记有权决定，超过3000元的支出，要经过监督委员会表决，支出金额超过50000元的事项，要经村民代表会议表决，并面向全体村民公示。此外，建立“民主议事厅”，涉及公共工程等重要事项必须根据民主议事规则进行讨论决定，村民代表大会表决通过。大埔围村设立经济合作社，村集体和经济合作社在街道设立财政账户，财政账户的任何支出都必须经过街道负责人的签署同意，单笔支出超过8000元的，要驻村领导签名。财务支出项目合理与否，必要与否，都需要经过讨论决定。支委村委的公章不得随意使用，公章保管实行双人双锁，第一道锁由村委保管，第二道锁由各部门负责人保管。民主化、流程化和制度化的监督体制，使得“两委”的权力在阳光下运行，杜绝滋生腐败的土壤。4.加大对乡村振兴的投入，对村容村貌进行“微改造”为了推动乡村振兴，加快新农村建设，村“两委”班子积极向上级部门申请新农村建设资金，同时向社会募集经费，从2013年至今，共筹集经费3000多万元，为乡村振兴打下了坚实的物质基础。在推动乡村振兴、美化村容村貌的具体措施上，提出“坚持因地制宜，不搞大拆大建”的规划理念，注重保护大埔围村的历史文化元素。大埔围村在启动“美丽乡村”建设之初，增江街道负责这项工作的干部深入群众做好调查工作，对该村的人口状况、地理条件、房屋现状、资源分布、环境优势、公共配套等进行了详细调查，在征求村民意见的基础上制定相应方案，重点突出保留传统文化、中国元素和乡村特色。具体而言，“微改造”主要采取以下方式：一是注重保持历史风貌。在规划中引入保护自然、保留乡情、维护环境的理念，充分挖掘以自然村落为载体的村落文化，积极利用本村秀丽的自然风光、深厚的人文底蕴、浓郁的客家风情，通过规划设计把现代的宜居理念和生活方式融入乡村，使村庄变得更加美丽。二是注重做到抽疏建绿。针对破旧泥砖房比较多、影响村庄整体美观的实际情况，把应该拆除的破旧空置房屋规划为绿地广场。大埔围村共拆除了破旧房屋166间，面积约5000平方米，同时种植大叶油草、桂花、紫薇、大红花、黄金竹等植物，把一栋栋偏黄色调的民居串联起来，显得处处都是景致。三是注重整合公共设施。通过整合村庄原有的公共基础设施和闲置集体土地，综合改造成为村民急盼急需的篮球场、乒乓球室、图书室、健身广场等。5.大力引进创业团队和人才，不断发展休闲经济和创意经济大埔围村在推动乡村振兴的过程中经历了先“筑巢”再“引凤”的过程，即先加大对村容村貌整治和村基础设施建设的经费投入，再进行投资项目的引进和筛选。在村容村貌整治上，奖励群众自主整饰房屋，要求村民充分利用原有建筑物，以简易改造为主、普通改造为辅、少数重点改造，采取政府奖励、村民自主施工的方式，由村民自主选择分别以瓷砖镶嵌或喷涂方式进行外立面整治。在发动群众自觉美化环境上，增江团工委大力组织开展大埔围村家庭盆景花卉评比活动、“最美庭院”竞赛活动，一改过去对联张贴杂乱无章的现象，家家户户都装上美观大方的对联框，树立了农村精神文明新风尚。大埔围村在打造良好的自然与人文环境之后逐渐发展绿色经济，引进各种创业团队和经营团队。目前，大埔围村共有6个大学生创业基地，创业团队分别来自华南农业大学、广州大学等8所高校，这些团队通过租用旧民居改造成创意工作室。还有16户村民自己开办的民宿、万家旅舍和农家乐挂牌营业。乡村振兴离不开智力支持，尤其是高素质的人才队伍。为此，大埔围村加强与广州各大高校的交流与合作，截至目前共与十所高校签订了战略合党政论坛2020年2月号63PARTY&GOVERNMENTFORUMCopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
FORUMPARTY&GOVERNMENT实践中来作框架协议。2018年6月挂牌“广州市增城区农村青年创业实践基地”、增城区大学生“三下乡”实践基地、广州松田职业技术学院创新创业实践基地。启动新农村建设后，村集体和村民年收入实现了大幅度增长，年人均纯收入从2013年的9000元左右增长到2018年的21000元，村集体经济收入从2013年的30多万元增长到2018年的300多万元，村民生活水平显著提高，村容村貌也发生了翻天覆地的变化。四、大埔围村以组织振兴促进乡村振兴的启示1.必须加强村党支部书记和村两委班子建设2013年前大埔围村之所以成为问题村，村党支部的腐败和村两委的软弱涣散是一个重要的因素，之后通过更换书记和进行两委班子建设，才彻底扭转了软弱涣散的局面，最终实现了组织的振兴，并推动了大埔围村经济社会的持续健康发展。这给我们一个重要的启示，就是必须加强村党支部书记和两委班子建设，充分发挥农村“两委”班子作用。只有组织强了，村干部有作为、有干劲，才能因地制宜推动本村经济社会发展，实现乡村的振兴。2.必须发挥第一书记的引领和带动作用在大埔围村的振兴过程中，第一书记张帆发挥了重要作用。他在大埔围村任职的六年中，走访了大多数农户，认真听取村民的意见和建议，积极主动协调村民的切身利益问题，及时调处和化解各种矛盾纠纷，有效预防和杜绝各类不稳定因素的发生，并发挥学生时期作为市学联主席的学生干部优势，密切联系周边高校资源，广泛团结带动青年人投身乡村振兴。大埔围村的振兴，张帆功不可没。这启示我们，一个负责任的第一书记，在农村振兴过程中发挥着重要作用。3.必须真心实意为群众办实事解难事2013年前的大埔围村，由于村书记的腐败，导致村两委毫无公信力，村民对村委的工作抵触很大。2013年新班子上任后，第一书记张帆走家串户，了解村民的心声，赢得了村民的信任和支持。这启示我们，作为干部，一定要真心实意为群众办实事解难事，只有真心实意为群众办实事解难事，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标并为之努力奋斗，才能赢得群众的支持和认可，我们的党才有坚实的根基和群众基础。4.必须强化制度与文化建设大埔围村的转变，制度建设和文化建设不可或缺。这启示我们，必须强化制度与文化建设。只有加强制度建设，规范办事流程，强化群众监督，把权力放在阳光下运行，才能实现公平公正，才能得到人民群众的信服，民主议事、民主决策和民主管理才能真正实现。同时，只有加强文化建设，才能聚人心汇民智，齐心协力、拧成一股绳促进乡村的发展和振兴。5.必须引进和留住人才乡村振兴离不开人才，尤其是青年人才。大埔围村的振兴，包括第一书记张帆、村支书叶伟浓，以及进驻青年大学生创新创业产业园中的青年一代，他们积极投身乡村振兴，为大埔围村的发展进步发挥了重要作用。这启示我们，只有引进和留住人才，乡村的发展才有活力，乡村的振兴才有希望。基金项目：广州市党建学会2019年度重点调研课题“以组织振兴引领带动乡村振兴研究——以增城区大埔围村为例”(作者单位：中共广州市委党校、中共广州市委党校增城分校）（责任编辑王玉）64PARTY&GOVERNMENTFORUM党政论坛2020年2月号Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇二：如何以组织振兴推动乡村振兴
组织振兴引领乡村振兴工作总结材料
近年来，乡村振兴成为了国家重点发展战略，组织振兴作为其中的重要一环，对于推动乡村振兴工作具有重要的作用。在组织振兴引领乡村振兴工作中，我们应该从以下几个方面做好总结：
一、加强政策解读
乡村振兴工作的成功与否，关键在于政策的落实和执行，因此，我们需要及时跟进政策，对政策进行深入研究和解读。只有深入了解政策内容，及时掌握政策动态，才能使政策在基层得到真正地执行，从而促进乡村振兴工作的顺利进行。
二、提升组织能力
乡村振兴工作的实施需要各项工作有机衔接，因此，要引导各方面力量进行有效合作，加强组织协调，提高政策执行力度。在具体工作中，我们要强化调度管理，提升工作效率，切实保障农村基础设施改善和产业发展，促进经济社会发展，实现乡村振兴。
三、发挥宣传引领作用
宣传引导是乡村振兴工作的重要一环，通过有效的宣传和舆论引导，可以提高群众的认知度和自我发展的能力，进而推动乡村振兴工作的顺利进行。因此，我们要发挥宣传引领作用，及时宣传政策和政策成效，提高群众对乡村振兴工作的理解和支
持，从而推动乡村振兴工作的持续发展。
四、加强教育培训
乡村振兴工作的成功需要有一批专业人才的支持，因此，我们需要加强对专业人才的培养和发掘。同时，对基层工作人员也要进行教育培训，提高其工作技能和管理水平。通过教育培训，我们能够提高工作人员的专业能力和管理效率，从而推动乡村振兴工作的顺利进行。
总之，组织振兴引领乡村振兴工作，需要我们加强政策解读、提升组织能力、发挥宣传引领作用和加强教育培训四个方面的工作。只有充分发挥组织振兴的作用，才能够带动乡村振兴工作的全面发展，实现乡村振兴战略的顺利实施。五、推进产业发展
乡村振兴的核心是推进产业发展，特别是以农业、乡村旅游等为主的第一产业和第三产业，同时还要加快发展第二产业，以推动乡村经济的快速发展。为了实现这一目标，组织振兴的关键在于加强对产业发展的培育和支撑，提高农村产品品质和升值空间，同时大力发展特色产业，增加农民的收入和就业机会，更好地实现乡村振兴的全面发展。
六、创新机制
组织振兴还需要创新机制，以适应新时代的需要。这包括建立信息化机制，加强基础设施建设，培育基层组织，打造特色品
牌等。同时，还需要推动创新创业，为发展带来更多的机会。
七、注重生态环境保护
乡村振兴不能以损害生态环境为代价，应该在发展中注重生态保护，实现经济、社会和生态效益的协调发展。组织振兴需要建立和完善保护生态环境的机制，推动生态保护与经济发展的有机结合。
八、加强农村管理
组织振兴中还需要加强农村管理。乡村振兴需要建立完善的管理机制，加强农村法制建设，推动农村基层治理创新，实现机制创新、技术创新、管理创新等多方面的创新，并提高村民自治的素质。
乡村振兴是一项长期性工作，要真正实现全面振兴，需要各方面的共同合作，并在不断地探索实践中，不断总结经验，开创未来。组织振兴引领乡村振兴工作的总结，需要不断地加强政策解读、提升组织能力、发挥宣传引领作用和加强教育培训，同时也需要推进产业发展、创新机制、注重生态环境保护和加强农村管理等多方面的工作，共同推动乡村振兴工作的顺利进行，实现乡村振兴的目标。乡村振兴是实现区域协调发展的重要途径，它不仅涉及农村经济建设，而且还涵盖了基础设施建设、公共服务提升、生态建设、文化建设等多个方面。不同的地方、不同的乡村，都有其独特的挑战和机遇。因此，如何应对乡村振兴中的各种问题，扮演好组织振兴的角色，成为了一
个重要的问题。
一、优化政策和投入
优化政策和投入是组织振兴的核心内容之一。政策和投入的优劣直接影响乡村振兴的效果。因此，在组织振兴中，需要加强政策的宣传解读，充分发挥其引导作用，同时提供必要的投入，促进乡村经济的快速发展。
二、提升组织能力
组织振兴需要提高组织能力。政府对于组织振兴所需的充分备案、交流与协作等方面的能力提升，能够夯实基础，搭建平台，推进各项工作。组织振兴应该充分调动各方面资源，实现优势互补，形成合力，以达到更好的效果。
三、加强宣传和引导
宣传引导是组织振兴中非常重要的一个方面。通过媒体宣传、社会组织参与、教育培训等多种方式，鼓励和引导乡村居民积极参与振兴事业，共同推进乡村经济的发展。
四、推进科技创新
科技创新是乡村振兴的关键之一。组织振兴需要加强科技创新，更好地应对时代的挑战。特别是要加强新技术的应用，提高生产效率，推动乡村产业发展壮大。
以上是组织振兴在乡村振兴工作中的重要作用。组织振兴要想真正实现乡村振兴的目标，需要在优化政策和投入、提升组织能力、加强宣传和引导、推进科技创新等多个方面持续发力，并不断加强与相关领域的协调，真正做到跨领域的整合和协同，让实现乡村振兴的目标变得更加现实和可靠。
篇三：如何以组织振兴推动乡村振兴
如何推进乡村振兴战略实施
一、引入话题
可以从我国乡村经济发展、农村社会现状、城乡发展不平衡等方面入手，说明推进乡村振兴战略实施的重要性和紧迫性。
二、问题分析
（1）乡村振兴战略实施中存在的问题和阻力。可以通过分析乡村产业结构的单一、农民素质的提升等方面，认识到实施乡村振兴战略中存在的问题和面临的挑战。
（2）乡村振兴战略需要整体性思考。围绕农村产业、乡村文化、人居环境、农民素质等方面，整体性思考乡村振兴战略的策略和重点。
三、解决思路
（1）优化产业结构。如在农村合作社的组织下推进产业升级，鼓励发展特色农业、乡村旅游等新兴产业，扶持企业到农村发展等，以提高乡村经济效益，为乡村振兴打下坚实基础。
（2）加强基础设施建设。如加快农村道路、水电气等公共基础设施建设进程，推动乡村物流、信息等方面现代化建设，提升农村公共服务水平，增强农民获得感和幸福感。
（3）提高农民素质和培育乡村文化。如加强农村教育、文化、医疗等公共服务设施建设，加强职业培训、技能提升等，发扬乡土文化、保护乡村环境和历史遗产等，培育乡村文化底蕴和吸引力。
四、总结
在推进乡村振兴战略实施的过程中，优化产业结构、加强基础设施建设以及提高农民素质和培育乡村文化等是重要的策略和重点。政府可以通过各种措施来推动乡村振兴，实现农村经济发展和社会一体化的目标，为乡村建设和现代化建设打开新的局面。
篇四：如何以组织振兴推动乡村振兴
乡村振兴工作实施方案(最新7篇)
乡村振兴工作实施方案【篇1】
目前，_结束之时我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利，十四五开始之时我国将全面推进乡村振兴工作。从巩固脱贫攻坚到全面乡村振兴中央设立了5年过渡期。两者的衔接工作如何开展?随事态发展返贫工作多样化怎样去解决?面对比脱贫工作更为庞大人数的乡村振兴开端之局如何去做?……面临诸多问题亟需解决。
一是加强权力“放管服”政策，扩大乡村振兴范围。放权给基层干部，让一些不敢干的干部“伸出手”，打破以往的层层审批，次次批示，与此同时上级应多给予技术指导与业务培训。一个乡村、一个苏木镇、一个旗县都可能成为乡村振兴的一个起点(试点)，点越多，绘制的蓝图越清晰。
二是稳根基、求协同、享信息。巩固脱贫攻坚成果，防止返贫增贫。扩大脱贫产业链，实时与乡村振兴产业接轨。全国各个旗县建立乡村振兴信息平台(包含扶贫信息平台)，全国统一云数据库，做到各村特色产业，特殊方法，特点成效共享共用，互相借鉴，为乡村振兴提供坚实的信息保障。
三是好项目方案“招资引财”，成立招商平台。国家对乡村振兴工作出台一系列的优化政策，激发市场投资热情，有些创业者没有项目启动资金，错失机会相应也会给乡村振兴带来一定程度的损失。筹建项目投资平台，共享全国创业者优选项目，实施项目招标，投资者可是企业或者个人，只占分红股，不提供决策权。创业者负责落实项目，拥有决策权。政府监管项目风险，不参与决策。
四是引进、培养人才助力乡村振兴。乡村振兴缺乏全面性人才，缺乏专业性人才，注重本地人才培养，同时大力对外招纳有能之士。与高校、私企加强联动，建设基层乡村高校培训基地，为乡村提供扎实的理论地基基础。发挥基层工作单位对乡村提供专业技术支持，鼓励省级工作单位提供远程技术协助。
五是打造特色品牌，发挥网络电商平台。发挥本地农村特色产业优势，打造绿色健康农产品加工企业，借助民族品牌效力，注入民族文化(历史文化)，合理利用高速发展电商网络平台，加快农村物流设施建设。构建自产、自营、自销的一体化模式，让乡村振兴与世界同步同轨。
乡村振兴工作实施方案【篇2】
结合大坝工作实际，按照“_”总体规划，指导大坝镇不断提升镇域经济综合实力，以构建和谐社会为目标，加强平安镇村建设，民主法制建设，精神文明建设和社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动全镇各项事业健康稳定快速发展。紧抓乡村振兴发展机遇，科学指导谋划大坝产业振兴蓝图作为乡村振兴的重要载体，加快完善大坝现代经济产业体系。
一是依托工业园区，加快工业经济发展。完善福和产业转移园大坝工业区有关路网、水网、电网等基础配套设施建设，提升工业区品位;加大招商引资工作力度，引进更多规模大、效益好的企业落户工业区;加强优质服务，促进进园企业形成产业链。帮助粤深钢企业扩大生产规模提供条件，全方位拉动大坝工业经济发展。
二是依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，提升群众幸福指数。县大环城路、赣深高铁等重点项目工程是市、县“三赛”重点项目，也是推动和平踏上发展之路、致富之路、幸福之路的关键;更是提速大坝发展和融合河源、惠州、深圳等城市1小时生活圈的关键之路。我们将指导镇委镇政府举全镇之力，推进大环城公路和赣深高铁大坝段的各项建设，依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，充分发挥毗邻县城的区域优势，提升群众幸福指数。
三是依托得天独厚的温泉资源，打造特色温泉小镇，带动第三产业的发展。利用天上人间度假村毗邻县城的区域优势和汤湖村得天独厚的温泉资源优势，充
分发挥政府引导功能和借助县委、县政府及相关职能部门的力量，指导天上人间度假村及汤湖村个体温泉向温泉之都靠拢，打造成上档次、高品位的天上人间度假村服务行业，带动大坝镇第三产业的经济发展。
四是依托农产品资源和生态资源，加快农业经济建设。推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。加快推进农村耕地流转工作。农村土地流转是发展规模化经营和实现农业现代化的基础，是转变农业发展方式，促进生产发展的需要，也是解决农业、农村长期发展的关键手段。引导和鼓励农户在自愿的前提下，采取租赁、入股等多种形式，将分散的闲置土地、小规模土地适度向种田能手、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体集中，实行农业规模化、产业化、集约化经营，通过大力发展粮食生产、油茶、椪柑、百香果等种植，推进农业产业化进程，才能提高土地产出率和劳动生产率，才能促进农业产业向大规模、高品质方向发展，从而实现农业生产的丰收，农民收入的增长，实现农村产业兴旺。
五、加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。
一是围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;
二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。
六、改善乡村人居环境作为乡村振兴的重要路径，巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。
一是建设规划更加科学。结合村庄总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划;
二是基础设施更加完善。坚持把道路建设、环境治理、小型文化活动中心等美丽乡村建设工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手;
三是生态旅游更加兴旺。依托温泉小镇建设格局，按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针，充分挖掘古村落等客家文化，打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群，整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区，让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。
乡村振兴工作实施方案【篇3】
良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事的方针，确保我村社会治安综合治理工作的须利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：
一、成立社会治安综合治理领导小组
根据办事处社会治安综合治理委员会的要求，成立了书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。
二、搞好普法宣教、营造守法氛围
强化管理，以村民小组为基础，以创建平安汉台位载体，结合__普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。
三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位
由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交，不激化。
四、安全管理经常抓，做到安全到位
认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多，外来人口逐渐增多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。
五、建立应急预警机制
按照以片为主、反应灵敏、动作高效的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件，保证了全村的稳定和平安。
六、建立防范网络，确保防范措施到位
我村的治安防范网络建设在办事处的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村委会成员具体抓，以村民调组织为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。
七、认真落实社会治安综合治理工作
把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓，坚持落实一把手亲自抓的要求，日常工作中积极落实并经常检查监督，存在的问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作不发现。
乡村振兴工作实施方案【篇4】
为贯彻落实市委、市政府关于推动我市乡村振兴战略的安排部署，按照某镇党委、政府关于乡村振兴工作的总体要求，促使各项工作扎实推进，特结合某村实际，制定20_年度工作计划。
一、抓基层组织建设
将增强基层党组织战斗堡垒作用作为重点，结合巡察反馈问题整改情况“回头看”工作，持续进行软弱涣散党组织整顿，进一步提升组织力，实现党建与乡村振兴的深度融合。
二、抓精准脱贫攻坚
进一步完善知识武装，配合扶贫中队长组织中队部成员学_“2.23”及“3.6”决战决胜脱贫攻坚重要讲话精神以及扶贫应知应会知识及相关政策，统筹帮扶责任人等多方力量，详细规范分类记录“8+1类人员”以及档外重点人群数据信息，逐村逐户进行梳理改进，确保我村打赢脱贫攻坚收官之战。
三、抓“百镇千村”建设
完善村庄规划，打造“一镇一业、一村一品”，积极推进百镇千村建设。配合镇委、镇政府以及市旅游部门开展辖区内田野公园旅游创建发展工作，实现农旅产业持续发展。
四、抓“三清两改一建”
注重保护乡村自然风貌和乡村传统建设文化，督促指导开展历史存量垃圾整治工作。每周六发动群众开展人居环境卫生集中大整治行动，严格落实农村“村规民约”、“门前三包”制度，清理庭院、房前屋后卫生，严禁在道路上堆物设碍，严禁放养猪、牛、羊、狗、鸡、鸭、鹅等禽畜上路。同时积极向群众宣传改厕好处与政府补贴措施，打消群众思想顾虑，变“要我改”为“我要改”。从人民群众的生活需求出发，把“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的基础工程来抓。
五、抓乡村特色项目
在时间、经济、人员条件允许的情况下，带领两委干部、村小组长开展广泛调研，协助村委会、村党支部结合某公园旅游发展业态，研究策划适合我村发展的特色产业，引导农户发展优势特色农业，增加就业渠道，扩大收入****。
六、抓精神文明创建
进一步宣传解读“_”精神以及_“4.13”重要讲话、中央12号文件精神、海南自贸港建设相关方略，让农民更加了解党的政策。开展脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保等主题宣讲活动，引导农民群众诚实劳动、不懈奋斗。
七、抓党建引领治理
协助镇治保部门、某派出所持续推动开展乡村平安创建活动，发动社会力量和群众共同参与治安防范，进一步强化“雪亮工程”。严格网格化管理制度，村小组问题压实责任至所包村组的“两委”干部及乡村振兴工作队员，发生问题及时行动，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”问题。
八、抓农村“五网”建设
因某村地理位置优越，目前辖区内“五网”已基本覆盖，但仍存在天然气未通达和个别村组手机信号不完全的问题。下一步将按照市、镇统筹，积极协调有关部门，推进供电保障、网路升级、抗灾能力三年行动计划等工作。
九、抓村级集体经济
协调督促落实各级财政补助资金及时到位，引导规范有效使用相关补助资金。结合实际，盘活农村集体土地资源和其他资产，发展壮大农村集体经济。
十、抓致富产业发展
积极引导农民立足园区区位优势，发展生产性服务业，拓宽农民增收渠道，指导实施就业创业促进活动，努力拓宽致富门路。
乡村振兴工作实施方案【篇5】
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策，真实了解农牧群众思想动态，并积极引导群众崇尚健康文明新风尚，早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入****靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题，促进经济社会发展和基层治理水平，努力实现帮扶引领向自我提升转变，确保支部结对共建共创活动“深度推”，实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准，帮助指导基层组织规范阵地建设，每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡
活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容，大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动，尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
乡村振兴工作实施方案【篇6】
为进一步贯彻落实党的_届会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
坚持以_和党的精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务
(一)加快转型升级，让产业更加兴旺
1、稳步提升粮食生产。
推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类
新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
2、推进蔬菜产业提质增效。
巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
3、大力发展林果产业。
在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
4、加快紧固件产业上档升级。
抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)
(二)推进环境整治，让乡村更加宜居
1、全域推进农村人居环境整治。
对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。
一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。
二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。
三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。
五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。
六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)
2、抓好示范村创建。
以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)
3、加快乡村振兴示范区建设。
充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)
(三)开展移风易俗，让乡风更加文明
1、深入开展移风易俗行动。
狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_
一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)
2、完善基层文化阵地。
加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)
3、广泛开展文明村镇创建。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)
4、实施特色文化提升工程。
实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)
(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效
1、加强基层党组织建设。
强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)
2、提高村级自治能力。
全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)
3、加强法治乡村建设。
实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)
4、提升乡村德治水平。
大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自
我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)
5、建设平安和谐乡村。
广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)
(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1、改善农村办学条件。
改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)
2、提高农村医疗健康水平。
完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)
3、做好扶贫社保工作。
认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保
“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)
4、促进农村劳动力转移。
进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(1月1日-1月10日)。
区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(1月11日-11月30日)。
区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(12月1日-12月31日)。
由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
(二)搞好部门联动。
区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
(三)加大资金投入。
建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
(四)强化督导考核。
建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
篇五：如何以组织振兴推动乡村振兴
以“组织振兴”筑牢乡村振兴“主心骨”
乡村振兴是一个全局性、长期性的工程，是推进新型城镇化和现代化建设的重要任务。而乡村振兴的核心是组织振兴，只有通过组织振兴，才能实现乡村发展的全面提升和群众生活的改善。因此，组织振兴是乡村振兴的“主心骨”，也是实现乡村振兴的关键所在。
一、完善农村组织体系
完善农村组织体系是实现组织振兴的必要条件。为此，要大力推进农村基层组织建设，健全村委会、村民小组等组织，发挥农村基层组织在农村管理、服务和群众自治方面的作用。同时，还要加强农村社会组织的建设，积极引导农村居民参与基层组织和农村社会组织的建设，为乡村振兴提供组织保障。
二、推进“三变”工作
实施“三变”工作是推进组织振兴的重要方式。具体来说，就是通过土地流转、农民工转移和承包地流转三个方面，推进农村产权流转和经济社会结构变革，激发农村经济发展的潜力，提高农村居民的收入水平。这不仅可以增强农村组织的管理能力和服务能力，同时还可以扩大农村组织的自主权和自治权，从而推进组织振兴。
三、建立有效的农村管理体系
建立有效的农村管理体系是实现组织振兴的重要保障。为此，要加强农村社区管理和服务，及时解决村民的生产生活问题，提高村民的满意度和参与度。同时，还要完善农村法治建设，加强法律宣传和法律服务，提高农村群众的法律意识和法律素养，为农村发展提供法律支持。
四、创新农村组织模式
创新农村组织模式是实现组织振兴的重要手段。要根据不同地区的资源禀赋、产业特点和人口结构，制定符合本地实际情况的组织振兴方案，探索新的组织形式和运营模式，提升农村组织的创新能力和服务能力。这不仅可以打破传统的组织模式，还可以探索适合乡村振兴的新型组织模式，从而加快组织振兴的进程。
五、加强组织振兴的政策支持
加强组织振兴的政策支持是实现乡村振兴的重要保障。政府要制定完善的政策措施，从资金、税收、土地、人才等方面全面支持组织振兴。同时，政府还要加强对农村组织建设的引导和支持，积极推进政府与农村组织的深度融合，提高农村组织的管理能力和服务水平。
篇六：如何以组织振兴推动乡村振兴
以“组织振兴”筑牢乡村振兴“主心骨”
乡村振兴是中国现代化进程的重要组成部分，而组织振兴则是乡村振兴的“主心骨”。在中国传统社会中，农村社会组织是一个非常重要的概念，但在城市化进程以及近年来的乡村流失现象的冲击下，农村社会组织的承载力已经大幅度下降。现在的乡村除了自然环境之外，组织环境已经十分单薄，缺乏统一的规划和有序的组织管理。从而导致了一系列的社会问题，如龙虎斗、恶劣打击、乱搞闹事等，严重影响了农村社会的和谐稳定和繁荣发展。因此，通过组织振兴，建立健全村务公开制度，建设透明、阳光的乡村社会组织，将成为实现乡村振兴的“主心骨”。
乡村组织振兴的核心在于建设村务公开制度。村务公开是指，村民代表会、村委会、村民会等组织进行村务决策时，按照法定程序公布村务信息，并将村务信息及时送达村民代表和村民委员会成员，以便他们进行监督和参与。通过村务公开，村民代表和村民委员会成员可以更加深入地了解村务决策和建设情况，进一步掌握社情民意，团结和协调各方利益，推动乡村振兴的共同进步。此外，村务公开还可以有效防范和打击各种违法犯罪行为，维护公共安全和社会秩序。
建立村务公开制度需要配备相应的机构和人员。例如，村委会应当设置村务公开办公室，专门负责村务公开工作；村委会应当配备专职村务公开工作人员，确保村务信息、村务决策的透明、公正、公开，及时处理和回复村民提出的诉求和建议。村委会应当依法组织村民代表会、村民委员会等组织，积极开拓平台，提供信息服务和政策支持，鼓励和支持农民参与乡村建设和发展，推动乡村振兴事业的蓬勃发展。
这对于推动农村社会组织建设具有重要意义。农村社会组织是一个广泛而灵活的概念，包括村民委员会、农民专业合作社、村民小组等。目前，农村社会组织的数量正在不断增加，但是质量又参差不齐，乱象频现。因此，组织管理与建设显得尤为重要。
在开展组织建设方面，首先要推动村民自主组建社会组织，并积极争取政策支持。可以通过简化注册程序、提高财政补贴和融资渠道、优化税收政策等方式，鼓励和支持农民自发组建各类农村社会组织。其次，要建立健全组织管理机制，保证组织的正常运转。可以逐步建立与发展相适应的管理规章制度，强化内部管理，定期召开组织成员会议，保证组织工作的统一和衔接。此外，要注重培养组织干部的专业素质，提高组织服务的水平。
乡村组织振兴，既是推动乡村振兴的重要环节，也是实现中国现代化建设的必然要求。通过建立村务公开制度，完善农村社会组织建设和管理机制，将可以形成强大的组织力和凝聚力，推动乡村经济、社会、文化等全方位的发展。因此，政府和各界应当高度重视组织振兴工作，积极创造条件和营造环境，共同推动农村社会组织建设。
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