下面是小编为大家整理的乡镇防溺水安全工作方案与措施6篇,供大家参考。
什么是幸福的家庭，无非是完整无缺的温馨的家庭，然而一个幸福美满的家庭却能被无情的河水毁于一旦。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023年乡镇防溺水安全工作方案与措施，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
篇一：乡镇防溺水安全工作方案与措施
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，邵__同志兼任办公室主任，祝__、徐__、王__为成员。
二、工作目标
坚持“生命至上、安全第一”，以预防溺水为目标，以全镇水域为重点，全面排查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝溺水事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
（三）加强隐患排查。及时发布暴雨、高温天气预报，做好预警和防范工作。加强重点水域日常管理和巡查，对水塘、塌陷区、水库、取土坑和河湖等危险水域存在的问题隐患，要建立台账，限期整治，动态管理。分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况，坚持问题导向，在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别、排查和安全警示，对危险水域逐一设置安全警示牌，重点危险部位落实专人看守，有条件的要配备必要的应急救生设备，确保不发生意外事故。
（四）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，开好防溺水主题班（队）会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；组织预防溺水和游泳安全知识竞赛；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（五）建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各村、校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直各单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、工作要求
1、各村、各学校和有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，管理责任到人、分片负责。确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。
篇二：乡镇防溺水安全工作方案与措施
各共富委、各科室站所、各村：
目前已进入初夏，是溺水事故时有发生的季节，做好防止溺水事故工作是我们工作的要点，为增强我镇广大人民群众特别是青少年的“防溺水”安全意识，提高安全防范能力，有效预防和减少溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全，经镇委建设平安__领导小组研究同意，决定在今年5—9月开展全镇“防溺水”安全季十大活动，现制定如下方案。
一、工作目标
深入践行“人民至上、生命至上”理念，认真贯彻落实上级《关于开展未成年人防溺水专项行动的通知》等文件精神，聚焦短板弱项，突出可及可感，以“防溺水”安全季十大活动为抓手，坚持“安全第一、预防为主，综合治理、群防群治”，落实“属地管理、条块联动，谁主管、谁负责”，全面加强“防溺水”宣传教育和安全管理，切实有效遏制溺亡事故发生，实现全年溺水事故和溺亡人数“双下降”。
二、工作措施
（一）加强组织领导，夯实防溺水责任。
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
下设“防溺水”安全季十大活动工作办公室，戴__任主任，协调、汇总“防溺水”安全季十大活动工作，办公室成员由综治办、组织办、宣传办、经发办、应急办、农业农村办、农文旅、社会事务办、派出所、团镇委、镇妇联、中小学、幼儿园等单位负责人及各共富委主任、村社一肩挑书记组成。
（二）突出“防”字，做好防溺水十大工作
1、加大宣传力度。从__月__日开始，结合各村支部“日做也学”活动，向全镇党员宣传防溺水内容，层层落实压实防溺水责任。通过广播、乡村大喇叭、电子活动屏、网格员入户宣传等方式，持续推动防溺水教育宣传家喻户晓。同时，加强校内安全教育，让师生熟练掌握防溺水“六不一会”等防溺水知识技能，镇宣传办联合学校老师立即组织开展一次家访，制发《致家长的一封信》并收回家长回执，__月__日前，要完成初中毕业班年级学生防溺水家访工作；建立健全校内安全教育提醒制度，要求学校每天对青少年儿童进行防溺水教育和提醒工作。
2、规范水域管理。各共富委、网格员全面系统摸排所属所有水域，查清楚各类水域的安全隐患，建立台账，并明确辖区水域权属主体、指定责任人员，权属不明确的要指定管辖。完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，即：悬挂一幅防溺水宣传标语，设置一个防溺水警示牌(要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来)；配备一套简易救生设备(包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等)，并设置防偷盗警示标语；落实“一线一栏”，在临水岸边喷涂黄色警戒线，在公共活动水域设置防护围栏等。
3、加强隐患整改。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立水域和隐患清单化、闭环式管理，逐一落实问题整改责任。两周之内，全镇存量安全隐患要全部整改到位，隐患未整改到位的，按照责任事故处理。
4、加强日常巡查。以行政村为单位，全面建立巡查员队伍。统筹水域权属主体责任人员、包保人员、民警辅警、志愿者等，对重点水域、重点时段，加大日常巡查巡逻的力度。自__月__日起，开展为期四个月的专项巡查。
5、加强救援力量。完善溺水落水等应急救援机制，以村为单位，因地制宜组建有游泳技能的应急救援队伍，并培训急救技能，将救援人员的联系方式标示在警示标牌上。进一步压实包保责任。建立健全包保责任机制，将压力层层传递，实行镇干部包村、村干部包片，包到具体水域、重点人群，特别是对留守青少年儿童要包保到户、到人。
6、加强重点人群管理。开展“六进六百”活动。由社会事务办牵头开展“进校园”行动，其中中小学校“上一堂主题班会、看一场宣传片、办一场知识竞赛、画一份手抄报、写一篇感想作文”等“防溺水”五个一活动实现100%；组织办牵头开展“进村社”行动，发动各级党员干部、志愿者到村社各类活动阵地宣讲，其中“共享社·幸福里”宣讲实现100%；镇妇联牵头开展“进家庭”行动，特别是对农村留守儿童、单亲家庭学生、无人抚养儿童、散居孤儿、自控能力差的学生、老年人、“驴友”等重点人员宣传教育实现100%；经发办牵头开展“进企业”行动，结合暑期安全生产大检查大培训等活动，实现企业员工培训100%；派出所牵头开展“进出租房”行动，加强对外来务工人员教育引导，落实宣传材料和视频进出租房100%；农业农村办牵头开展“进水域”行动，落实重点水域警示标识设置和警示喇叭提醒100%。
7、加强报告制度。实行“零报告”和“周通报”制度，各村网格员每天下午16时30分前实行信息报送。有时报事，无事报平安。
8、加强明察暗访。镇纪委将联合__镇预防青少年儿童溺水工作成员开展明察暗访，发现问题，及时通报并责令整改。加大督促检查力度，确保真落实。
9、落实追责问责。按县委县政府的统一要求，自__月__日起，凡是发生青少年儿童溺亡事件的，一律倒查原因，分清责任，依纪依法依规从严追责问责。
10、实施严格考核。将防溺水工作纳入镇委镇政府年度目标管理绩效考核。
三、工作保障
要求镇属部门单位要高度重视“防溺水”安全季活动，各共富委要组建“防溺水”工作组，精心组织、强化保障，真抓实干、务求实效。要结合本村社、本系统实际，制定细化方案、明确任务清单、节点化推进落实。要坚持边推进、边总结、边提炼，于5—9月的每月12日、27日将阶段性活动情况（以视频、照片和文字形式）报送镇委平安办（联系人：____，联系电话：________）。镇委平安办将及时梳理汇总相关情况报镇有关领导参阅后，上报县委平安办。
篇三：乡镇防溺水安全工作方案与措施
为切实做好我镇的预防学生溺水工作，有效防范学生溺水事故的发生，确保学生的生命安全，根据县预防学生溺水工作的部署和要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以“构建和谐乡镇，以人为本、关注生命”的执政方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥政府管理和学校教育职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，增强安全意识，提高防范能力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，坚决做到安全责任会和教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，通过开展防溺水“十个一”活动，进一步强化学校和班级防溺水安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，杜绝我校学生溺水事故的发生。
三、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
四、防溺水工作任务和内容
（一）抓好宣传教育。
1、中小学校（幼儿园）各班级放假前上好一堂溺水教育安全课，开展防溺水教育讲座。学校方面制作好防溺水宣传手册和暑假给家长的一封信，宣传手册送到每一位学生的手里，暑假给家长的一封信送到每一位家长并收回回执。
2、各村（社区）通过“村村响”播放相关防溺水宣传知识，每日播放次数不得少于三次。各村（社区）负责人在群众服务微信群里转发放学生溺水教育片、警示片，每日转发次数不得少于三次。
（二）开展隐患排查
1、在我镇15个ⅱ型水库，68个山塘水坝均要竖立警示牌，必要区域设安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈。
2、各村（社区）组建应急抢险队，充分发挥村组干部联络渠道作用。各村（社区）落实责任制度，专人专责，安排村（社区）劝导员每日劝导。
3、充分组织发动派出所、网格员、工青妇等力量每日在重点水域巡逻，同时联系群众参加志愿巡逻。必要情况下对留守儿童、特殊家庭儿童落实“结对”跟踪管理。
五、建立长效机制
（一）建立学校防溺水教育长效机制。每年进入夏季，学校要落实放学前防溺水教育；对自控能力差、有戏水动机的特殊学生进行一次家访；放暑假前，学校要进行一次防溺水专题教育，发一份《预防溺水教育致家长的一封信》。
（二）建立学生互相监督机制。把学生防溺水“六不”纳入中小学生行为规范教育内容，并建立学生互相监督制度。农村学校可以根据学生的居住地情况，组成“互相帮助，互相监督，互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。
（三）建立家、校、社会共同管理机制。学校要利用家长会、致家长一封信、家访多种形式，强化家长特别是外来务工人员的监护责任，督促其加强对子女节假日、上学前、放学后的安全监管；要落实班主任承担学生防溺水教育责任。开展校园及周边水域安全隐患的专项排查整治活动，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段设立防溺水警示牌和提示语，提醒池塘、水库的责任人落实好防溺水的相关措施，健全全社会共同关心关爱孩子生命安全的管理机制。
篇四：乡镇防溺水安全工作方案与措施
为全面落实省、市、区关于防范中小学生溺水和加强未成年人安全管理的相关会议精神及工作要求，切实杜绝学生溺亡事故的再次发生，结合我乡实际，特制订本方案。
一、工作目标
通过开展中小学幼儿园学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强家校提醒告知，强化部门协作建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，最大限度减少学生溺水事故发生。
二、组织机构
成立__乡中小学幼儿园学生防溺水工作领导小组，小组成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）支书
三、职责分工
（一）社会事务综合服务中心、社会治安和应急管理办公室：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）财政所：负责后勤保障及相关开支的经费保障，建立奖惩措施，对重点水域无人值守情况被举报的村，纳入年底绩效考核，对举报人员实行奖励措施，按100元/条进行奖励（有未成年游泳且无人劝阻的情况为准），举报信息由党政办、社会事务综合服务中心、社会治安和应急管理办公室负责收集并报乡财政所。
（三）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全乡营造预防溺水的浓厚氛围。
（四）党建办：进一步强化党建引领，切实加强暑期青少年安全防护工作，各党组织在__月、__月、__月主题党日活动中广泛开展预防青少年溺水相关活动，进行专题培训，并组织党员、村组干部深入群众，开展防溺水宣传。
（五）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、志愿服务队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（六）联校：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（七）农业综合服务中心：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（八）综合行政执法大队、自然资源和生态环境办公室：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（九）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（十）妇联、工会：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（十一）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与中小学幼儿园学生防溺水相关专题宣传。
（十二）市场监督管理所：负责加强对各门店、商场售卖救生圈、救生衣等物质监管，禁止向无家长陪同的未成年售卖相关物品。
（十三）社会事务办、司法所：一旦出现溺水伤亡事件，做好家属及周边群众思想工作，防止事件进一步发展，配合善后处理工作。
（十四）各村（社区）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
（一）全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全乡部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
篇五：乡镇防溺水安全工作方案与措施
为贯彻落实省、市、县关于做好防溺水工作要求，加强防溺水教育和管理，经镇党委、政府研究，并结合本镇实际，制定本方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“__镇防溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（居）书记
二、防溺水工作领导小组职责
组长负责统筹防溺水全面工作，副组长负责协助组长进行工作落实，并抓好日常防溺水工作排查。学校要安排教师做好宣传工作；派出所要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，加强巡查，及时对溺水人员实施救援；卫生院积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援；各村（居）要落实好入户宣传工作，尤其是对有青少年居家的村户，同时要对村中的水库、山塘等进行定期巡逻。
三、工作措施
1、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
2、健全组织机构。各村、各校要确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
3、排查登记危险水域全覆盖，对辖区的所有水域要进行登记造册，确保不遗漏；各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，要对周边的山塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。
4、责任人和巡查人员全覆盖，对所有水域明确责任人和巡查人。
5、警示牌全覆盖，在危险水域竖立警示牌。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直镇属单位接到少年儿童溺水的报告后，应秒级赶往事故现场组织救援，拨打110、120求救并向镇政府报告。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
篇六：乡镇防溺水安全工作方案与措施
为迅速贯彻落实省关于切实做好暑期预防中小学生溺水工作安全会议精神，切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，坚持“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的工作理念，按照“属地管理、地方负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，全面落实青少年儿童的监管责任，积极采取防范措施，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故发生，以保障青少年儿童生命安全为底线，维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作举措
(一)构筑工作网络
镇政府负责统筹协调全镇预防青少年儿童溺水工作，成立预防青少年儿童溺水工作领导小组。
(二)明确职责分工
1、各村(社区)要认真落实属地管理责任
(1)实行镇、村(社区)、组三级包保责任制，重点水库、塘坝等水域和重点时段要明确安全信息员，责任到人，分片负责。冷水井水库由镇水务站负责组织巡查及应急救援，其它重点水域由所在村委会负责组织巡查及应急救援。
(2)开展入户走访承诺教育活动。各村(社区)、中小学校组织开展一次家访活动，将未成年人法定监护人的监护责任及时告知到位，要求未成年人监护人对履行法律规定的监护责任作出承诺。各村(社区)要摸清本辖区内居住的青少年重点人群底数；各村组织驻村工作组成员、包片干部、村小组长、妇女小组长、无职党员等志愿者对在家学生进行包干，包干责任人要清楚自己包的学生，并每天上户了解学生情况。
(3)建立辖区内所有水域“身份”制度。要加强水塘、塌陷区、水库、取土坑等水域安全隐患排查并填报重点水域登记表、设立警示标志、救生杆、救生衣、救生绳，对尚未设立或已不醒目的，按照统一设计的样式、规格进行完善，确保辖区内所有水库、河塘、桥梁等重点地段都设立醒目的警示标识、救生杆、救生衣、救生绳，每个警示标识牌要注明该水域相关信息及负责人联系电话。
(4)抓好双休日、节假日和假期的重点防控。充分发挥镇村干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好双休日、节假日和假期学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立双休日、节假日和假期安全对接机制。各村(社区)与当地学校在双休日、节假日和假期前及时进行沟通，将放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。同时，要安排人员在重点水域和重点时段进行巡护，及时制止学生在上学、放学及暑假期间下水游泳。
2、落实教育部门的安全教育主体责任
__中心学校要强化安全教育工作。牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，通过多种形式宣传教育，增强学生的安全意识，培养学生的自救技能。通过集中开展家访、召开家长会、致家长一封信、印发宣传资料以及电话访问等方式，广泛宣传防溺水基本知识，进一步增强学生家长的安全意识和监护意识。重点围绕防溺水开展教育活动，上一堂预防溺水专题教育课；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每日一次安全提醒制度，课前、课后进行安全提醒。告诫学生不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在上下学途中下河(池塘)戏水玩耍；不允许不会水性的同学下水施救，要求发现险情会相互提醒、劝阻和报告，学生学会基本的自护、自救方法。同时，加强对学校周边安全隐患排查，对校园水域要设置防溺水警示牌、隔离带等安全设施。暑假期间学校要成立暑期学生安全工作小组，认真开展入户家访，进一步做好假期值班，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，及时上报。
3、各有关部门要充分履行行业主体职责。
(1)党政办：要组织各村对本辖区内居住的青少年重点人群进行摸排，要配合、督促__中心学校强化安全教育工作，完成万师访万家、发放致家长一封信等工作。
(2)镇纪委：负责监督各村(社区)、各有关部门履职情况，对工作不到位造成溺水事故发生的，及时予以调查处理。
(3)镇综治办：充分发挥协调作用，督促各乡镇和有关部门按照各自职责共同做好预防青少年儿童溺水工作。对各村(社区)、各有关部门落实预防青少年儿童溺水工作职责情况开展督查。
(4)__派出所：研究制定事故处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援。会同水利站、规划所等部门结合当前的工作对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
(5)镇应急办：组织各村成立应急救援小分队，制定应急预案，一旦发生溺水事故要及时组织应急小分队开展应急救援；配合教育部门加强对中小学校学生安全管理的指导、协调，督促相关部门和企业落实煤矿、非煤矿山、尾矿库和有关涉水生产危险区域的警示标志和防护设施，及时消除隐患。
(6)__卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防青少年儿童溺水教育工作，配合红十字会、教育部门等在学校、社区开展急救知识和技能培训，帮助学生、群众学习和掌握正确的救护常识。
(7)镇宣传办：配合教育部门加强青少年儿童游泳安全和防溺水公益广告宣传及警示教育，宣传溺水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全，负责广播、电视、网络等新闻媒体深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作。在溺水易发时期，增加宣传频次，强化防范意识，坚持正面引导，营造防溺水工作良好的社会氛围。
(8)镇水务站：加强对管理权限内水库山塘等重点水域的安全监督管理。各类水库应按照属地管理和分级负责原则，建立健全管理机制，按要求设置警示标识，加强巡查管理工作。
(9)镇交通站：加强对公路施工过程的监管。排查工程建设过程中形成的坑、洼、塘等安全隐患，并及时整改，要求施工单位设置警示标志。
(10)镇规划所：积极配合有关部门加强对辖区内采砂、取土、取石场所的安全管理，督促有关地方对闭坑矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立警示标识和防护设施。加强对辖区内房屋建筑形成的水池、水坑的管理，督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法回填的设立警示标志和防护设施。
(11)__城管中队：加强对辖区内市政基础设施工程施工形成的水池、水坑的管理，督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法回填的设立警示标志和防护设施。加强湿地公园管理，对公园的水域设立警示标识，并加强安全巡查。
(12)镇民政所：充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的防溺水安全教育，增强留守儿童、困境儿童的防溺水安全意识。
(13)镇团委：发挥好团组织和少先队的作用，开展形式多样的预防溺水宣传教育活动，节假日期间多开展健康有益的活动，丰富学生的假期生活。
(14)镇妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，会同各村(居)委会和有关部门加强对青少年儿童安全监管，高度关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。
三、工作要求
保障青少年儿童安全，维护社会和谐，是全社会的共同责任，各村(社区)、各有关部门要齐抓共管，联防联动，全力做好预防青少年儿童溺水工作。
一要加强领导，明确责任。各村(社区)、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志具体协调落实，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。
二要建立应急工作机制。各村(社区)、各有关部门要开展经常性的青少年儿童防溺水预警工作检查，重点检查防溺水警示标志等设立情况，对存在隐患进行整改。从即日起，要建立24小时领导带班值守制度，凡学校和幼儿园学生发生溺水死亡或重大伤害事故，要迅速报告。同时，要制定相关应急预案，组织相关人员建立应急分队，配备必须设备，进行培训演练，确保危急时刻能够及时应对，有效处置。
三要建立长效机制。各村(社区)、各有关单位要充分认识预防青少年儿童溺水工作的长期性，进一步落实预防青少年溺水安全教育和管理工作责任制，通过建立安全警示机制、假期安全对接机制、安全家访机制、宣传报道和信息上报审核机制，对预防青少年儿童溺水工作做到常抓不懈。
四要严格责任追究。对由于责任不落实，未设立警示警戒标志、未放置救生杆、联防联控措施不到位、隐患排查和整治不及时，信息报告不及时等导致发生青少年儿童溺水事故的，将严肃追究单位领导和有关责任人的责任。
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