下面是小编为大家整理的矿山执法股关于学习抓党建引领基层治理主题培心得体会(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
矿山执法股关于学习抓党建引领基层治理主题培心得体会3篇
第1篇: 矿山执法股关于学习抓党建引领基层治理主题培心得体会
基层城管执法心得体会
从事基层城管工作多年,一直在思考这样一个问题:城管执法工作因城市而兴,因治市而建,城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血,然而,却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管,无论网络、媒体还是街头巷议,群众诟病良多而赞誉较少,城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感,面对频繁遭遇的
执法冲突与群众围攻,不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体报道:某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼,某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑,经询问得知,在班上的一次活动中,大家说起自己父亲的职业,当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后,受到了其他同学的侮辱与嘲笑,说他父亲只会欺负小商小贩,欺负穷人,不愿跟他玩。这件事让他感到十分震惊。诚然,我们不能怪孩子们不懂事,不能怪孩子们看法太偏见,但作为一个父亲,类似这样的事情发生在与我们从事一样工作的同行中间,发生在有类似尴尬遭遇的城管执法工作者中间,不得不让我们认真审视当前城管执法工作该往何处走,该找到一条怎样的出路,才能让我们的工作更“阳光”,更有荣耀感,更符合广大人民群众的根本要求。这其中,有个别城管执法人员的素质问题,有执法监管的缺失存在,而最根本的恐怕还在于当前的城管执法机制存在问题。如果不改变,恐怕这样的尴尬还要继续。
一段时期以来,由于诸多方面的原因,国家每出台一些法律、法规,各城市相应管理部门就增加一支执法队伍,形成了七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的违背立法初衷的局面。以我市为例,目前,具有城市管理职能的部门包括工商、公安、交通、环卫、环保、城建、城管、卫生、规划、市政、园林、文化等部门在内就有十几家之多,部门之间各自为政,职能交叉,事权分散,有利的一哄而上,不好管的推诿扯皮,既不利于统一指挥,更让管理对象无所适从,纳税人负担加重。车乱停、摊乱摆、人难行、乱贴乱画、污水乱流、垃圾乱倒、部门乱扯皮现象久治不愈,齐抓共管局面没有真正形成。想管的无执法权管不了,能管的相互之间缺乏衔接,执法脱节、执法撞车现象难以避免,管理工作效率低下。
鉴于此,1996年至2000年底,国务院先后批准北京市的8个区、天津市的4个区以及广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、广西等省(区)的14个设区的市在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。在此基础上,2000年9月8日,国务院办公厅又下发了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》,对加强试点工作的组织领导、完善试点的管理体制、扩大试点范围、促进试点工作与行政管理体制改革相结合等内容作了具体规定,进一步明确了试点工作的方向。2002年,国务院再次下发了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发200217号),对开展相对集中行政处罚权工作进行了部署,同年,党的十六大报告也明确指出:要继续深化行政管理体制改革,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重执法等问题。
在上述方针政策的指引下,截至目前,全国已经有北京、天津、重庆3个直辖市和22个省、自治区的75个城市进行了相对集中行政处罚权的试点,仅我市周边,就有郑州、晋城、安阳等城市实行了城市管理相对集中综合行政执法。这种新的城市管理体制,变条条管理为条块结合、以块为主,形成了城市管理综合执法层级管理体系,降低了执法成本,提高了执法效率及成果,因而得到了各级政府、有关部门和人民群众的广泛认同。
由此可见,清理整顿行政执法队伍,在城市管理领域实行综合行政执法,既是深入贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》,深化行政管理体制和机构改革的重要内容,也是整顿和规范市场经济秩序和适应新形式下城市管理工作的迫切需要,是对现行城市管理行政执法体制的一项重大改革,势在必行。
有了这些成功经验,结合我市实际,我认为,我市也应该开展综合执法工作。主要有如下原因:
一、目前城市管理中有一些突出问题亟待解决
(一)机构职能交叉,人员臃肿,执法成本较高。按目前的行政体制,涉及到城市管理的职能部门有城管、环卫、城建、环保、工商、市政、卫生、公安等多个部门,其中许多管理部门的职能是交叉重叠的。如无证占道摆摊卖服装的行为,既属侵占道路行为,又属无证经营行为,公安交通管理部门、市政(公用事业)部门、工商部门等均有法律赋予的职能予以管理。又如小贩在人行道上卖削皮甘蔗行为,既侵占了道路,又属无证经营;
既影响环境,又影响通行。交警、工商、城管、环卫、环保等部门都可以实施管理。据此,各有关部门都堂堂正正地成立有执法队伍,分别开展行政执
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第2篇: 矿山执法股关于学习抓党建引领基层治理主题培心得体会
抓基层党建工作抓落实心得体会
基层党建工作点多面广量大线长,是一项复杂的系统工程,各项任务很重,落到实处更重。
要按照党的建设总体布局和总体要求,以改革创新精神,抓好各项任务措施的落实,在抓落实中解决问题,在解决问题中推动落实,不断开创基层党建工作的新局面。
要抓好中央文件关于基层党建工作任务的落实。
中央文件中关于基层党建工作的要求,是我们开展工作的指导、依据和遵循,是中央工作布局、工作思路、工作意图的集中体现,必须下大力气推动落实。要落实健全基本组织、加强基本队伍、党组织基本活动、基本制度、基本保障的要求。要全面落实党建工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。
要抓好中央关于基层党建工作重大部署的落实。
这是抓好基层党建工作各项任务落实的根本前提。党的提出创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础的要求。要自觉、扎实、全面地抓好落实。
要认真抓好党的十九大精神的贯彻落实,充分发挥基层党组织和广大党员在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。
要抓好党的十九届二中、三中全会精神的贯彻落实,为全面推进依法治国提供坚强组织保证。
要认真贯彻落实xxxx的系列重要讲话精神特别是关于从严管党治党的要求,把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础工作中去,贯彻落实到党员队伍建设中去,贯彻落实到严肃党内组织生活中去。
要抓好基层党建工作重要政策措施的落实。
这些年来,中央围绕加强基层党建工作出台了若干条例、意见、办法、规定等,各地也制定了许多相应的规定,明确了基层党建工作中的重要政策措施。
比如,加强各级各部门支持基层的政策、投入基层的资金、面向基层的项目整合运用,捆绑落实;拓宽基层干部发展空间,注重从基层一线选拔干部,注重从农村、城市社区优秀党组织书记中考录公务员;把村和社区党组织工作经费纳入财政预算,保证党组织日常活动所需;落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇;推动基层党组织活动场所建设,完善配套设施等等。
第3篇: 矿山执法股关于学习抓党建引领基层治理主题培心得体会
心得体会:以党建为引领加强和创新基层社会治理(最新)
社会治理是基层党组织的重要职能,基层社会治理是社会治理工作的重心所在。
总书记曾指出:“要把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基
层建设的一条红线”。2019年2月27日召开的中国共产党天津市第十一届委员
会第六次全体会议强调,推行“战区制、主官上、权下放”,以党建创新引领基层治
理,切实提升共治善治水平。因此,加强和创新基层社会治理,要以党建为引领,充
分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用。
坚持和加强党的全面领导,充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用
坚持和加强党的全面领导,是新时代党的基本方略,为党领导一切工作提供坚强
有力的政治保证。在推进基层社会治理中,坚持和加强党的全面领导就是要把党的政
治优势、组织优势、制度优势等转化为社会治理的优势,充分发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用。坚持和加强党的全面领导首先是领导自身建设,要按照新时
代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律
建设、制度建设。要以党的政治建设为基层社会治理提供政治保障,以党的思想建设
为基层社会治理更新理念,以党的组织建设引领基层社会治理体制创新,
以党的作风
建设引领基层社会治理新风尚,以党的纪律建设促进基层社会治理出实效,
以党的制
度建设引领基层社会治理机制完善。
新时代,随着我国社会主要矛盾变化,人民美好生活需要不仅对物质文化生活提
出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,
给基层社会治理带来许多新的挑战。这就要求我们必须充分发挥党组织在基层社会治
理中的领导核心作用,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用,积极调动各方面力
量有序参与到基层社会治理中来,最大限度凝聚各方共识,整合和调动各方资源,汇
聚成磅礴力量,实现共治共享。
大力推进“战区制、主官上、权下放”,创新基层社会治理体制机制
党的十九大报告明确指出,加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、
社
会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,
这为我们加强基层社会治理工作提供了根本遵循和科学指南。
就我市而言,当前加强
和创新基层社会治理的首要任务就是要认真贯彻落实市委的决策部署,
大力推进“战
区制、主官上、权下放”。“战区制”就是要强化街道(乡镇)、社区(村)在基层
治理中的战区地位,发挥街道(乡镇)前线指挥部作用,让每一名干部都能感受到责
任和压力。“主官上”就是由“一把手”作为第一责任人亲自抓,落实主体责任,扛
起主责、首责、全责,做到发现问题在一线、攻坚克难在一线、建功立业在一线。“权
下放”就是要牢固树立基层为上、基层为重、基层为要的观念,推动权责、资源、力
量向基层一线下沉、向基层发力,推动重心下移,把基层的治理职能做实做强,
增强
基层治理和服务群众工作的精准性和高效性。简而言之,就是要把党的绝对领导落实
到基层,充分发挥党组织在基层治理的领导核心作用,打造党委主导、战区主管、
部
门主责、基层主抓的基层社会治理格局,创新我市基层社会治理体制机制。同时,要
健全基层社会治理的运行机制,建立以基层党组织为核心,多部门、
多事项联动,如
矛盾排查化解机制、基层治理应急处置机制、综合执法联合查处机制、服务群众快速
响应机制、重点工作“最后一公里”落实机制等,使群众的合法诉求很好地得到解决,
推动基层社会矛盾解决制度化、常态化。
加强基层党组织能力建设,切实提升基层社会治理的共治善治水平
基层是维护社会稳定的第一道防线,只有把基层工作做扎实,把问题解决在基层、
把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层,才能实现基层社会的长期稳定。街道(乡镇)、
社区(村)党组织是党在基层工作的基础,是处于基层社会治理体系中承上启下、
联
结四方的重要位置。因此,坚持以党建为引领,必须加强基层党组织能力建设,
发挥
好街道(乡镇)、社区(村)党组织在基层社会治理的领导核心作用。一是发挥街道
(乡镇)、社区(村)党组织总揽全局的作用,确保“战区制、主官上、权下放”真
正落到实处。二是提升街道(乡镇)、社区(村)党组织统筹协调能力,协调好城乡
社区群众的利益,搞好社区治理。在社会治理体系中,城乡社区是各种利益的汇集点
和各个矛盾的聚焦点,解决社会问题、缓解社会矛盾,维护社会稳定,离不开社区。
只有搞好社区治理,社会治理的“大厦”才有牢固的根基。三是提升街道(乡镇)、
社区(村)党组织的资源整合能力。要整合基层的党政资源、社会资源、市场资源、
群众资源,凝聚各方力量,形成各方上下联动、共建共治的良好格局。四是提升街道
(乡镇)、社区(村)党组织服务群众的能力。社会治理的核心是人,在推进基层社
会治理中,要把人民群众的利益摆在至高无上的地位,及时为群众解难题、办实事,
满足全体人民日益增长的美好生活和多层次多样化生活需要。
通过加强基层党组织能
力建设,把群众积极性、主动性调动起来,实现人人参与、人人负责、人人共享,切
实提升基层社会治理的共治善治水平。
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