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市委书记在全市作风建设推进会上的讲话5篇
【篇一】市委书记在全市作风建设推进会上的讲话
领导讲话稿：市委书记在全市脱贫攻坚推进会上的讲话
同志们：
今天，召开全市脱贫攻坚推进会，主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实自治区党委十届六次全会和全区脱贫攻坚推进会精神，深化认识，反思问题，整改落实，对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署，以更加明确的目标、更加有力的举措，全力打好打赢精准脱贫攻坚战。
下面，我强调几点意见。
一、筑牢“四个意识”、提高政治站位，进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标，是以习近平同志为核心的党中央向世界作出的庄严承诺，是一场没有退路、只能打赢的硬仗。一直以来，习近平总书记非常关心内蒙古的脱贫攻坚工作，在2014年考察内蒙古时，就要求我们打好扶贫开发攻坚战。在今年参加内蒙古代表团审议时，总书记再次嘱托，只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素。要求我们以更大的力度抓好脱贫攻坚工作。这是总书记赋予我们的重大政治任务，必须以最强的力量、最实的作风、最严的责任，坚定坚决地全面完成好。
在2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核中，我区属于综合评价较差且发现突出问题的省份。究其原因，很大程度上讲，是我们基层责任不落实、作风不扎实、工作不聚焦的结果，根源是我们政治站位不高、思想认识不到位，没有完全时时处处向总书记、向党中央看齐。为了抓好整改落实，市委多次召开常委会、专题会研究整改工作。今天，我们再次召开脱贫攻坚推进会，就是要动员全市上下，深刻警醒起来、高度重视起来，充分认识到脱贫攻坚，既是扶贫工作，也是民族工作；
既是经济问题，也是政治问题；
既是对“四个意识”的检验，也是对践行以人民为中心发展思想的检验，关乎全局、关乎长远、关乎根本，必须放在重大政治任务的高度来落实，放在第一民生工程的高度来保障，放在统揽发展全局的高度来推进，拿出破釜沉舟的勇气、背水一战的决心、抓铁有痕的力度，全力打好翻身仗，以实际行动和扎实成效诠释忠诚担当，回报总书记的关怀与厚爱。
二、动真碰硬、真抓实改，以问题整改全面提升打赢脱贫攻坚战的成效
中央指出的扶贫资金使用管理存在不足、脱贫攻坚责任落实不到位、贫困识别退出不精准等7个方面问题，以及自治区自查的精准帮扶工作不扎实、驻村工作队履责不尽力、扶贫政策落实不全面等9个方面问题，在我市也不同程度存在，有的甚至还比较突出。前段时间，我们对全市脱贫攻坚工作进行了一次全面、深入的排查，总的看，去年以来，全市上下真抓实干、攻坚克难，脱贫攻坚工作取得了很大成绩。但对照中央和自治区党委要求，我们的工作还存在一些问题和不足，主要有以下13个方面突出问题：
一是思想认识问题。部分干部还没有完全把脱贫攻坚当成重大政治任务来对待，责任压力传导还不够到位；
有的存在畏难情绪和厌战心理；
有的还存在表态多、调门高、行动少、落实差的问题。二是识别退出不精准问题。主要是个别地区未按照建档立卡动态调整要求进行识别和退出。比如，有的贫困户是按照年龄排序产生的；
有的分批次评贫困户，轮流坐庄；
有的每年一评，每家每户都能评上贫困户。三是精准帮扶不到位问题。主要是有的地方帮扶举措的针对性、实效性还不够强。比如，一些部门和干部多以发钱发物、送钱送物代替精准扶贫，没有从根子上解决贫困问题。四是扶贫政策落实不到位问题。部分干部学习脱贫政策不深入、不系统，在宣传发动上下得功夫还不够，一些政策还没有精准落实到位。五是扶贫资金管理不规范问题。主要是一些地区还存在扶贫资金滞留、拨付进度慢等问题，没有做到切块下达。六是驻村工作队不住村问题。部分旗县层面的驻村干部还存在“走读”和“人住心不住”等现象，能力不强、思路不宽、办法不多的问题还一定程度存在。七是产业扶贫规划问题。有的地区在制定贫困村产业发展规划时，没有充分尊重贫困户发展意愿，一些贫困户参与不够积极。八是底数不清问题。个别地区对贫困村的脱贫现状、产业基础、社会保障等情况，掌握不全面、不详细，有的甚至只是略知一二。九是易地扶贫搬迁问题。有的地区搬迁进展缓慢，后续保障措施不到位，部分贫困户搬迁意愿不强。十是利益联结不紧密问题。一些经营主体没有很好建立与贫困户之间的紧密利益联结机制，很多工作还处于试点阶段，经验不足、效果不好，推广力度还不够大。十一是内生动力不足问题。个别地区和干部在宣传、动员、组织群众自力更生、艰苦创业上做得还不够，一些贫困群众的“等靠要”思想还比较严重。十二是填表报数过多问题。一些基层扶贫干部每天的主要工作就是填写表格、整理档案、撰写材料，走村入户的调查研究还不够，一定程度上还存在形式主义问题。十三是脱贫成果巩固问题。有的地区还没有把脱贫工作和成果巩固统筹起来，返贫现象还比较突出。问题很多，在此我就不全部列举了。
【篇二】市委书记在全市作风建设推进会上的讲话
市委书记在全市项目建设会议上的讲话
项目是投资的载体、加快发展的载体。我市是一个典型的投资拉动经济增长地区，项目建设、固定资产投资是我市加快发展的主动力。近年来，我们的项目建设虽然取得了很大成绩，但目前面临的问题仍然不少，从投资总量来看，去年全市固定资产投资绝对值仅占全省的%，增长速度排在全省第十一位，与其他市州的差距在拉大，我们感到压力很大，担子很重。我们要牢固树立强烈的项目发展观，把项目建设摆在经济工作的首位，增强紧迫感，树立忧患意识，集中力量，下大气力，切实抓紧抓好。 一、抓项目，必须认真贯彻落实科学发展观 科学发展观是统领经济社会发展的根本指导思想，项目建设必须贯彻落实科学发展观。在项目工作上贯彻落实科学发展观，一要坚持以人为本。这是科学发展观的灵魂，也是项目建设必须遵循的基本原则。坚持以人为本就是要在发展问题上充分考虑人民群众的利益和愿望，就是要围绕人民群众生活水平的提高和生命健康安全，以及人的全面发展去谋求发展。坚持第一要务，就是为了人民群众的利益，使人民生活尽快富裕起来，得到更多的实惠。因此，我们不但要抓大项目，而且要注意抓有利于扩大就业、能够带动人民群众直接受益的项目和产业；
抓解决群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难，改善生产生活条件的项目。二要更加重视可持续发展。我市煤炭资源丰富，农业资源开发潜力很大，这些资源是我们抓项目和加快发展的资本。如何通过项目建设，合理开发利用这些资源，是我们必须认真考虑解决的一个重要问题。我们要按照循环利用、可持续发展的要求，加快转变经济增长方式，多上一些精深加工和转化增值项目，深度开发和综合利用各种资源，尽量避免引进建设那些浪费资源、破坏生态、污染环境的项目，坚持开发与保护并重，切实做好资源和环境保护工作。我们要以成熟的、理性的方式进行保护式开发，走出一条以最小的资源环境代价谋求经济社会发展最大化，以科技为先导、资源节约和生态环境保护并重的经济发展之路。三要遵循客观规律。要克服在项目建设上的盲目性，按照经济规律、发展规律办事。提出和实施的项目，必须建立在深入调研论证的基础之上，必须是有市场前景、有效益的项目，切忌上没有效益的项目，切忌建项目不切实际、不顾民力、不看长远。 二、抓项目，必须认真研究掌握政策 各级各部门在项目建设中，要认真学习和深入研究国家的政策导向，吃透中央、省里的精神，准确把握国家的投资重点，努力寻找地方特色与国家政策支持的结合点，寻找我们的重点项目与国家政策的有效对接点，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。当前，要紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略，支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展等薄弱环节的机遇，掌握省里投资发展的重点，抓好煤炭产业和特色农业开发，道路、水利等基础设施建设，以及教育、卫生等社会事业发展方面的项目。随着形势的发展变化，一些产业政策还会不断调整，我们必须敏锐地去把握，及时地去应对，努力使我们论证拿出的项目符合国家和省上的扶持重点，从而提高项目建设的成功率。 三、抓项目，必须潜心钻研、努力掌握项目知识 总的看，经过近年来的实践锻炼，我们的干部掌握了项目建设方面的一些知识，大家抓项目的热情和积极性也都比较高，但要清醒地看到，目前我们各级干部抓项目的知识、能力与加快项目建设的要求仍然不相适应。解决一些干部不懂项目、不会抓项目的问题，提高抓项目的能力，是提高各级领导发展能力的当务之急。各级各部门一定要通过多种渠道，采取多种形式，切实加强对干部项目知识和抓项目能力的培训，教育引导干部潜心钻研项目知识，熟悉项目建设的程序，拓宽项目建设的思路，切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和管理项目的能力。每个部门和单位至少要培养2至3名熟悉项目工作、会抓项目的骨干。要在项目建设的实践中锻炼干部、发现干部和使用干部，把项目建设的成效作为考核干部政绩、评价干部能力的重要标准，努力建设一支熟悉项目、会抓项目、能抓大项目的干部队伍。 四、抓项目，必须不断创新机制 抓好项目建设，必须坚持与时俱进，创新工作机制。首先要强化各级干部集中精力抓项目的领导机制，重点项目必须明确牵头领导、牵头部门和协办单位，逐级靠实领导责任，强化督促检查。其次要创新项目运作机制，要正确处理政府推动和市场运作的关系，政府要集中精力抓好基础性、公益性和事关产业结构调整、事关经济发展全局的重大项目，对一般经营性、竞争性、开发性项目，要鼓励支持企业和社会法人去办，走市场化运作的路子。再次要创新以市场为导向的项目建设投融资机制，在积极争取国家投资、利用信贷资金的同时，大力启动民间投资，千方百计扩大招商引资，以资源和市场换资金，形成多渠道、多元化的项目建设投入机制。
【篇三】市委书记在全市作风建设推进会上的讲话
领导讲话：市委书记在全市全面深化改革现场推进会上的讲话
这次会议，是今年市委召开的第三次全面深化改革现场会。刚才，我们现场观摩了3个点，10个部门分别作了大会发言和书面交流。这些经验，代表了去年以来全市相关领域改革的最新成果，希望大家认真学习借鉴。黄市长全面总结和点评了观摩情况，并就相关领域改革作出了具体安排，各县区、各部门要结合实际抓好贯彻落实。下面，我就全面深化改革讲几点意见。
一、关于近年来我市全面深化改革取得的主要成效
近两年来，我们坚持把全面深化改革作为根本动力和“关键一招”，认真学习贯彻中央、省委重大改革部署，聚焦影响和制约全市经济社会发展的突出问题，科学谋划，精准定位，推出了一批切口小、落点实、见效快的改革事项，全市各领域改革呈现出全面发力、纵深推进、蹄疾步稳、亮点纷呈的良好局面。
市委成立全面深化改革领导小组、10个专项小组和领导小组办公室，建立健全领导小组及各专项小组工作规则、办公室工作细则和工作流程，配齐配强市委改革领导小组办公室工作力量，推动改革的机制全面建立。深改组先后召开12次小组会议，审定专项改革方案36项，确定重点改革任务59项，较好地履行了谋改革、抓改革、推改革的职责。
加快重点领域和关键环节改革，简政放权取得显著成效，“小政府”建设全面推开，商事制度改革全面落实，公共资源交易平台及县区分中心建成运行。在全省率先建成农村产权交易中心，土地承包经营确权登记颁证、质押贷款等经验在全省推广，水权水价综合改革持续深化。投融资体制改革加快推进，市属五大国有投融资平台规范运营，PPP模式学习研究和推广运用走在全省前列。分级诊疗服务模式在全省卫生系统推广。市级纪委派驻机构改革全面完成。
坚持以点带面、点面结合、整体推进，鼓励支持各县区、各部门积极探索开展符合自身实际的改革试点，一些方面的经验和做法得到了省委、省政府和国家有关部委的充分肯定，全省农村改革现场会、环评审批制度改革现场会、新型城镇化建设试点现场会等重要会议相继在我市召开。市委先后3次召开全市改革现场推进会，及时发现、总结不同领域形成的改革试点经验并在全市推广。通过典型引路、示范带动，改革的覆盖面逐步扩大、整体水平不断提升。
【篇四】市委书记在全市作风建设推进会上的讲话
市委书记在全市科技创新大会上的讲话
这次全市科技创新大会，是在新的历史时期谋划推进湖州科学发展、更快更好发展的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会、全国科技大会和全省自主创新大会精神，进一步统一思想、明确目标、落实措施，动员全市上下齐心协力加快科技进步，提高自主创新能力、建设创新型城市，为增强“三力”、率先崛起提供强大的动力支撑。刚才，市委、市政府隆重表彰了湖州市重大科技贡献奖和科技进步奖的获奖者，为全市十强高新技术企业授了牌,4个单位作了典型发言。在此，我代表市委、市政府向获奖的同志和企业表示热烈的祝贺!向全市各条战线上的广大科技工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个问题。
一、充分认识提高自主创新能力、建设创新型城市的重要意义 “十五”期间，市委、市政府高度重视科技工作，认真贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴市、人才强市战略，全市科技创新能力不断增强，科技服务体系进一步健全，科技水平和综合实力有了新的提高，科技对经济和社会发展的支撑和引领作用日益明显，我市已连续3次被国家科技部评为全国“科教兴市”先进城市。可以说“十五”时期是我市科技事业发展最好、最快的时期。一是高新技术产业加快发展。2005年我市省级以上高新技术企业累计达到110家，其中国家级24家，实现产值258.8亿元，占全市工业总产值的比重达到24.5%，比2000年提高了7.4个百分点，初步形成了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源和环境保护技术等一批特色产业和一大批创新型的高新技术企业，高新技术产业和企业已成为湖州国民经济的重要组成部分和最具增长潜力的新增长点。二是科技创新服务体系逐步完善。促进高新技术产业集聚发展的园区和基地建设加快推进，提升块状特色产业科技含量、技术层次的公共研发和服务平台建设不断完善，面向中小企业的创业服务平台建设取得实质性进展。全市已形成湖州高新技术园区和长兴无机非金属材料、南浔特种电磁线、德清生物医药3个高新技术特色产业基地的“一园三基地”发展格局；
全市有108家企业建立了研发（技术）中心，其中国家级2家，省级47家；
全市共搞入9075万元建立科技创业园（孵化器）4个，共吸收97家科技型中小企业入园创业；
在童装、木业、转椅等行业建成了一批设计、培训、检测和信息中心；
目前全市已有各类科技中介服务机构88家。三是产学研结合迈出新的步伐。我市先后与中科院、中电科技第十五研究所、武汉冶金研究院、北师大等共建了创新载体，最近我市又与浙江大学在原来合作的基础上，以共建社会主义新农村省级实验示范区为契机，进一步加强全面合作；
全市现有823家企业与国内217家高校、科研院所建立合作关系，“十五”期间共签订产学研合作意向2045项，正式签约1039项。四是科技投入逐年增加。2005年全社会科技投入达到12.9亿元，其中研究与开发(R&D)投入5.12亿元，分别是2000年的2.8倍和3.9倍；
全市各级财政科技投入达到1.4亿元，其中科技三项费用1.13亿元，是2000年的4.1倍和3.9倍。五是科技进步对经济增长的贡献不断加大。全市“十五”期间累计申报专利3524件，获得授权1488件，在生物医药、环保水处理、淡水鱼养殖、竹子深加工利用等技术领域，形成了一批拥有自主知识产权的技术成果；
2005年全市共开发省级以上新产品751项，其中15项列入国家级重点新产品，全市已拥有中国名牌2只、浙江名牌67只，驰名商标4件、省著名商标81件，国家免检产品24种。2005年全市科技进步贡献率达到44.76%。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市科技总体水平与先进地区相比仍有较大的差距，与经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，主要表现在：一是科研力量比较薄弱。在长三角城市群中，我市的科研院所、高校和企业研发中心的数量还比较少、规模比较小；
科技人才总量不大，素质结构、专业结构、分布结构均不够合理。二是科技投入仍然不足。由于经济总量较小，财力不强等客观因素，近几年财政对科技拨款的增长幅度还是比较低。2005年，全市企业技术开发费支出占销售收入的比重仅为1.09%,一些企业对科技创新的重要意义认识不够，缺乏长远发展的眼光，往往更多地追求即期增长，习惯于外延扩张，不愿意把资金投入到科技研发和创新上，在技术引进上，也存在重硬件、轻软件，重引进、轻消化，重模仿、轻创新的问题。三是科技自主创新能力不强。企业总体上缺乏核心的关键技术，真正具有自主知识产权的企业和产品还不多，高新技术企业规模小，产值比重不高，特别是高技术产业产值仅占规模以上工业总产值的5.73%，低于全省平均水平1.15个百分点。 经过改革开放20多年的发展，当前我市经济发展进入了由投资驱动向创新驱动转变新的阶段，面对贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，面对增强“三力”、率先崛起，加快建设现代化生态型滨湖大城市的目标，全市上下必须进一步提高对科技进步和自主创新重要意义的认识，切实增强紧迫感和责任感，把增强科技创新能力摆到更加突出的位置，坚定不移地走科技进步和自主创新的道路，加快建设创新型城市。 提高自主创新能力、建设创新型城市是贯彻国家战略的必然要求。当今时代，科学技术越来越成为生产力发展的决定性因素，科技竞争已成为综合国力竞争的焦点。可以说，谁在科技进步方面占据优势，谁就能够赢得主动。大到一个国家小到一个企业，如果不具有自主创新能力，就没有核心竞争力，就不能把握未来发展的主动权。因此，许多发达国家纷纷把推动科技进步和自主创新作为国家战略。从我国来看，改革开放20多年来，科学技术取得了长足进步，但科技总体水平同世界先进水平相比还有较大差距。主要表现在，自主创新能力弱，关键技术自给率低，由于缺乏核心技术，企业核心竞争力不强，这使我国企业在激烈的国际市场竞争中往往处于不利的地位;中国人口众多，人均能源、矿产资源、水资源等重要资源拥有量低，环境容量有限，从长远来看，仅靠大量消耗资源的粗放型增长方式，发展是难以为继的。因此，无论从国际科技竞争加剧和知识产权保护强化的趋势看，还是从我国面临的能源资源环境约束和维护经济安全的形势看，我国已经到了必须更多地依靠增强自主创新能力推动经济社会发展的历史阶段。面对世界大势和我国国情，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的战略决策，既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了全面贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整和增长方式转变的新要求，这是我国发展战略的重大调整，具有重大的现实意义和深远的历史意义。建设创新型城市是创新型国家整体战略的一部分，是建设创新型国家的基础。要建成创新型国家，首先必须要有一大批创新型城市。城市的发展没有转到以创新驱动为主上来，整个国家的发展模式不可能发生根本性的转变，国家整体创新能力也不可能得到质的提高。我们必须认真贯彻国家战略，按照中央和省委统一部署，结合湖州的实际，加快推进自主创新，努力建设创新型城市。提高自主创新能力、建设创新型城市是转变增长方式、切实把发展转入科学发展轨道的内在要求。推进科技进步，增强自主创新能力，不断提高科学技术对经济社会发展的贡献率，实现经济又快又好发展，是科学发展观的要义。不断提高自主创新能力，建设创新型城市的过程，就是全面落实科学发展观的过程。改革开放以来，我市的发展总体上是依靠不断增加资本、资源、劳动力等要素投入，走的是一条投资驱动型道路。目前，仍以纺织、建材等传统产业为主，两大产业占比达42.9%，高投入、高消耗、高污染、低效益的特征比较明显。这种粗放型的增长方式和低层次的产业结构已经遇到了资源要素紧缺、环境压力加大、市场竞争激烈的严峻挑战。今后再走这样的路，路将越走越窄，将难以为继。国家政策不允许，资源环境不允许，市场竞争不允许，人民群众也不答应。“十一五”时期，迫切要求我们加快经济结构调整和产业优化升级，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，来缓解能源资源和环境的瓶颈制约，解决经济社会发展中的突出矛盾，实现经济社会的可持续发展。要做到这一点，关键在于科技进步和创新。因此，我们要全面贯彻落实科学发展观，自觉依靠科技进步和自主创新，加快形成以科技创新为前进动力和发展潜力的集约型增长方式，切实将经济发展转入科学发展的轨道。 提高自主创新能力、建设创新型城市是增强“三力”、奋力实现率先崛起的重要路径。“十一五”是我市全面实施增强“三力”、率先崛起战略，加快建设现代化生态型滨湖大城市的关键时期。经过“十五”的发展，我市进入了工业化进程加快、城市化进程加速、市场化逐步完善、国际化水平不断提升的新阶段。国际经验表明：在这个阶段，传统生产要素对经济增长的贡献份额将呈现递减趋势，科技进步与创新将日益成为经济社会发展的主导力量。因此，应对日趋激烈的竞争和严峻的挑战，要加快实现增强“三力”、率先崛起的奋斗目标，迫切需要寻找新的发展路径、新的增长动力，创造新的竞争优势。这个新路径、新动力、新的竞争优势，就是科技进步和创新。科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。抓住了科技进步和自主创新，就把握了经济又快又好发展的主动权。湖州经济社会发展要实现更大的突破，努力走在前列，奋力率先崛起，根本出路就是把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式，提高核心竞争力的中心环节，把建设创新型城市作为面向未来的重大战略，让自主创新成为推动经济发展的不竭动力，真正使科技进步和创新成为增强“三力”、率先崛起的坚实基础和强大动力。我们一定要把科技进步和自主创新放在更加突出的位置，加快建设创新型城市，不断创新发展理念、增添发展动力、激发发展活力，依靠科技进步和创新，从根本上破解制约我市加快发展的要素瓶颈等障碍因素，持续推动我市经济社会又快又好发展，不断提升城市综合竞争力，奋力实现湖州在杭湖宁发展带中间率先崛起。 二、进一步明确提高自主创新能力、建设创新型城市的指导思想和目标任务提高自主创新能力、建设创新型城市，是发展模式的根本转变和社会领域的深刻变革，是事关发展全局的一项长期而艰巨的任务。今后一个时期，做好这方面工作总的指导思想是，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的方针，紧紧围绕增强"三力"、率先崛起战略，坚持科教兴市，通过培育创新主体，健全创新体系，集聚创新要素，完善创新体制，优化创新环境，转化创新成果，活跃创新文化，不断提高自主创新能力，增强城市的综合竞争力，把湖州建设成为创新型产业突出、创新型企业密集、创新型人才汇聚，拥有众多自主知识产权成果和品牌，在杭湖宁发展带中间起到引领作用的创新型城市和科技强市。 提高自主创新能力、建设创新型城市的主要目标是，到2010年，基本建立适应社会主义市场经济体制要求、适应湖州科技和产业发展的区域创新体系，全社会研究开发投入占地区生产总值的比重达到1.5%以上，科技进步贡献率达到50%以上，高新技术产业产值超过800亿元，占工业总产值的比重达到30%左右。到2020年，全社会研究开发投入占生产总值的比重提高到2.5%以上，高新技术产业成为主导产业，科技进步贡献率达到65%以上。将湖州建设成为杭湖宁发展带重要的高科技创新基地、高新技术产业化基地、高素质人才集聚基地，跨入创新型城市行列。 根据上述指导思想和总体目标，我市提高自主创新能力、加快建设创新型城市，在工作上必须重点抓好以下几个方面： 1、大力培育和弘扬创新文化，努力形成全社会创新创造创业的浓厚氛围 创新的时代呼唤创新的文化。提高自主创新能力、建设创新型城市，不但需要广大科技工作者的艰苦劳动和创造性实践，而且需要广大群众的积极参与，激发全社会创新创造创业的精神。观念决定行动，没有人的创新观念，没有全社会的创新氛围，推进自主创新、建设创新型城市就可能成为“空中楼阁”。因此培育和弘扬创新文化，对建设创新型城市来说至关重要。湖州文化底蕴深厚，传统文化中不仅有和谐、务实、精致的元素，也不乏有开放、创新、进取的精神。湖州人在中华民族历史发展进程中有过许多创造，近代也有不少创新。我们一定要进一步弘扬传统文化，培育“开放、务实、创新、和谐”的时代精神，特别要使传统文化中“创新”的精神得到进一步的发扬光大，形成激励全社会创新创造创业的创新文化。要坚持以解放思想为先导，在全社会大力倡导敢为人先、敢冒风险、敢于创新、宽容失败的精神，不断破除束缚创新创造创业的保守思想和陈旧观念，坚决革除束缚科技创新的体制弊端和过时规定，以思想的大解放促进科技生产力的大发展。要努力营造鼓励创新、崇尚创新、追求创新的良好氛围，使广大人民群众进一步增强创新的勇气、创造的锐气、创业的志气，把大家创新创造创业的积极性充分调动起来，使一切有利于湖州加快率先崛起的创新愿望得到尊重、创新活动得到支持、创新才能得到发挥、创新成果得到应用。要进一步加强科学普及，在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，努力形成人人爱科学、学科学、讲科学、用科学的社会氛围；
加强创新文化的传播，广泛宣传创新创造创业的先进典型，让创新的思维、创造的活动、创业的人们充分活跃起来，激励大家拓宽眼界、增强胆识，积极主动地投入创新创造创业大潮，为增强“三力”、率先崛起做贡献。加强自主创新,加快科技进步,离不开广大科技工作者的艰苦奋斗和创造性劳动。长期以来,我市广大科技人员刻苦努力、奋力拼搏,为湖州的科技事业发展做出了很大的贡献。推进自主创新、建设创新型城市，是一个需要英才并能够造就英才的过程，是一个需要远大抱负并能够实现远大抱负的时代。希望广大科技工作者进一步发扬爱国主义精神、求真务实精神、拼搏创新精神和团结协作精神,不畏艰难、锐意创新,努力创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。 2、紧紧围绕经济结构调整和产业优化升级，加快推进自主创新 提高自主创新能力是推进结构调整的主要动力和重要途径，是促进产业升级的基础和前提。去年，湖州人均GDP达到了3000美元，发展已经站到了新的起点上，要求更高、难度更大。 当前和今后一个时期，湖州发展的主要任务就是要围绕增强“三力”、率先崛起的目标，在科学发展观的指导下，以凤凰涅槃的精神，加快调整经济结构、转变增长方式。所以，必须找准科技创新的主攻方向和战略重点，推动湖州经济又快又好的发展。一是加快高新技术产业发展和传统产业高新化。要按照“二三三”产业结构调整方向，围绕改造提升纺织、建材两大传统产业，加速高新技术与传统产业的融合，提高工艺技术水平，加快传统产业高新化；
围绕做大做强金属材料、机电制造、现代轻工三大特色优势产业，坚持有所为有所不为的原则，组织力量进行攻关，重点突破一批核心技术，形成自主知识产权，抢占产业技术战略制高点，加快培育成为特色优势明显、核心竞争力强的支柱产业；
围绕培育发展电子信息、生物医药、环保节能等高新技术产业，确定若干技术基础较好、近期有望突破的重点，实施一批高技术产业化重大项目，实现重点跨越，力争在国内外同行业中形成和保持技术领先地位，进一步做大做强高新技术产业。二是加快农业科技创新。坚持把农业科技创新作为建设社会主义新农村的重要动力，要以与浙江大学合作共建社会主义新农村实验示范区为契机，积极利用浙大的科技、人才和信息资源，同时，充分发挥我市现有的省淡水研究所等农科院所的作用，建立健全完善的新型农村科技创新和应用推广服务体系以及信息化体系，加强农业科研与攻关，在种子种苗研发、农产品精深加工、种养业、农产品安全与标准化生产、现代林业等技术领域实施一批农业科技项目，加快生物技术、信息技术和农业科技成果的推广、应用和产业化，努力提高农业科技水平和农业综合生产能力，加快高效生态农业发展。三是提高现代服务业科技支撑力。抓住我市先进制造业加快发展、居民消费结构升级和国际服务业转移的有利时机，大力发展电子商务、现代物流、信息、金融、中介、文化、创意等现代服务业，特别是为先进制造业服务的生产性服务业，积极采用先进技术和装备提升商贸流通、交通运输等传统服务业，提高服务业发展质量和水平。四是依靠科技进步促进可持续发展。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以生态环境、循环经济、人口与健康、人居环境、公共安全为重点，组织实施一批重大科技项目和创新示范工程，使人民群众生活质量得到进一步改善，自然资源的支撑力和生态环境的承载力不断增强。同时，加强相关技术在卫生、文化、教育等社会事业中的推广应用，推进社会进步，促进社会和谐。 3、坚持强化企业主体地位和促进产学研相结合，加快建立区域创新体系 通过深化科技体制改革，有效整合各类创新资源，尽快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域创新体系。一要进一步强化企业的主体地位。企业是市场经济的主体，只有千千万万企业重视自主创新，加快提升自主创新能力，才能真正提高一个地区和国家的竞争力。我们要努力营造良好的体制和政策环境，引导企业健全技术创新机制，促进企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。创新是与企业家精神紧密联系在一起的，企业家在企业自主创新活动中起着核心作用。企业创新，说到底要靠企业的决策者。所有成功企业的经验证明，自主创新的关键在于有远见卓识的企业家。我们每一个企业和企业家都要认识到自主创新不是企业的权宜之计，而是企业的长远发展战略，进一步强化自主创新意识，真正把自主创新作为自身生存发展的根本途径和有效手段。特别是大企业和优势企业，要有开展自主创新的决心和信心，力争掌握自主知识产权的关键技术，努力在国际市场竞争中占据有利位置，为提高自主创新能力、建设创新型城市作出贡献、树立榜样。二要加快建设各类科技创新平台和载体。各类科技创新平台和载体是整个创新体系的基础。要加快湖州经济技术开发区尤其是高新技术园区的建设，积极申报建设国家级出口加工区。使各类园区真正成为创新型企业密集、创新型人才密集的重要基地。要大力推进南太湖科技创新中心、浙江太极信息技术研究院、中科院湖州生物中心、湖州科技创业园、国家级湖州淡水渔业生产力促进中心等科技创新平台建设，尤其是南太湖科技创新中心要加快建设，早见成效，更好地吸引、集聚国内外高校、科研院所和研发机构入驻。三县二区的企业都要充分利用这一平台。可以依托这个平台，帮助解决一些科技攻关难题，转移成果。要鼓励湖州师范学院、湖州职业技术学院等高校围绕区域创新目标，强化对产业、企业发展的服务和支持，充分发挥高等院校在科技创新中的生力军作用。加强各类科技企业孵化器建设，强化孵化功能，努力为中小企业技术创新和科技创业提供服务。进一步加强南浔木业、织里童装、安吉转椅等特色优势行业科技创新服务平台建设，加强共性关键技术研究，强化质量检测等公共服务，降低中小企业创新的成本和风险，提高创新整体水平和效率，成为提升块状经济和特色产业的重要科技支撑。三要建立健全科技创新服务体系。要以科技创业服务中心、科技创业园、科技中介服务机构等为依托，建立健全公共技术服务、技术产权交易、融资、人才服务等科技创新公共服务体系，形成科技资源的共享机制，畅通技术、资本、人才等创新创业要素的对接渠道。要大力发展中介服务机构。市场经济条件下，各类信息服务、技术产权交易、资产评估、投融资、共性技术服务等科技中介服务机构，是促进企业之间、企业与高等院校、科研院所之间的知识流动和技术转移，实现科技与经济结合的桥梁和纽带。因此，要大力培育发展各类科技中介服务机构，引导科技中介机构向专业化、规模化和规范化方向发展，加快建设面向社会、面向市场的科技中介服务体系。四要充分利用国内外尤其是长三角周边城市的科技资源。我市大专院校、科研院所不多、创新资源不足，要千方百计做好借“外脑”的文章。尤其要建立灵活的机制、营造良好的环境，加强合作与交流，主动引进和吸纳国内外特别是上海、杭州等周边城市的科技、人才资源。要进一步推进“产学研”相结合，不断拓展广度和深度，提高层次和水平。要鼓励企业走出去，主动联合高校、科研院所，建立技术研发中心、工程技术中心、重点实验室等，借助外力研究、开发和改进具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术。要积极探索符合市场经济要求的新的产学研联合机制和组织形式，创新思路、拓宽渠道，推进产学研联合向全方位、集约化和规范化发展。鼓励开展科技创业，在相互参股、利益共享、风险共担的基础上，建设科研生产联合体，围绕高新技术产业发展的重点领域和传统产业改造升级的关键技术开展攻关，实现科研开发优势与生产经营优势相结合。要大力引进国内外先进技术，积极开展消化吸收再创新。自主创新包括原始创新、集成创新和引进技术的消化吸收再创新。自主创新，绝不排斥开放。每个企业都要树立开放意识、合作意识，瞄准世界科技发展的最前沿、行业发展的最新技术成果，大力引进先进技术，加强我市重点产业、高新技术产业领域主导技术、关键技术和关键设备的引进，引进人才和管理经验等，广泛开展国际国内的技术合作。同时，要坚决把消化吸收再创新作为技术引进的重要目标，加强对引进技术的消化吸收，在此基础上进行改进、集成和再创新，形成具有自主知识产权的高新技术，进一步增强企业的自主创新能力。 4、坚持以人为本，加快建设高素质的科技人才队伍 人才是发展的第一资源，是增强自主创新能力的关键要素。谁拥有一流的创新人才，谁就拥有一流的发展优势。要深入实施人才强市战略，加强人力资源开发，加快自主创新人才队伍建设，努力建设一支结构合理、素质优良、规模宏大的科技创新人才队伍，尤其要造就一批科技创新创业的领军人才。一是大力培养创新人才。坚持把教育摆在优先发展的地位，加快教育结构调整，全面实施素质教育，加强创新精神和实践能力的培养，努力提高全民的科学素质。高等教育和职业教育更应该按照建设创新型城市的目标确立教育理念，创新教育模式，紧紧围绕工业经济、招商引资、城市建设和社会主义新农村建设等重大任务，加快培养各类人才，特别是科技创新人才。要重视加大高层次人才培养力度，围绕我市经济社会发展的需求，通过各种形式和途径，有针对性地培养一批重点产业、重点学科、重要领域方面的领军人物，造就一批具有卓越才能的科技专家和工程师，建设一批善于攻坚、能够解决产业发展关键技术的创新团队。二是大力引进创新人才。要把引进人才和引进项目、成果、资金结合起来。要抓紧制定人才引进计划，敢于面向全国、面向海外，引进优秀的科技专家和善于组织研发、成果转化的科技企业家，拥有科研成果、研发能力较强的留学归国人才。特别是对学科和技术领军人才、拔尖人才，要舍得成本，给予特殊政策，吸引他们来湖州创业，把先进技术、专利成果带到湖州来转化。高等院校、高新技术企业、各类科技创新平台等，是吸引、集聚人才的主要载体，是人才发挥自己价值、创新创业的基地。要十分重视这些人才载体的建设，充分发挥它们在人才集聚中的重要作用。要建立健全柔性引才机制，坚持不求所有、但求所用，充分发挥湖州的交通区位优势、生态环境优势，瞄准大城市尤其是周边杭、沪、宁等大城市的高校、科研机构及大公司、大集团，加快建立有效吸引科技、教育、人才资源的机制，努力开创人才会聚、智力集聚的新局面。三是大力优化创新人才发展环境。要在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的良好氛围，承认人才的价值，尊重人才的创造。进一步深化科技人员管理制度的改革，建立健全与市场经济体制相适应的人才选拔任用、合理流动和分配激励制度,努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境,最大限度地调动科技人员的积极性和创造性。要坚持“用、奖”并举，放胆、放手、放开使用人才，真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间；
继续实施对具有重大贡献的科技创新项目和个人实行重奖的制度，建立完善技术要素参与收益分配等激励机制，真正让科技人员经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位。要努力解决引进高层次人才的住房、医疗保健、子女入学、社会保障等方面的问题，最大限度地改善科技创新人才工作、学习和生活的环境。 三、努力营造有利于提高自主创新能力、建设创新型城市的良好环境 提高自主创新能力、建设创新型城市是一项极其广泛而深刻的社会变革。各级党委、政府和部门要发挥主导作用，努力营造有利于科技创新的政策环境、法制环境、市场环境和社会环境。 一要强化组织领导。各级党委、政府必须充分认识自主创新的极端重要性和紧迫性，进一步加强对科技工作的领导，强化一把手抓第一生产力的意识，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，切实把提高自主创新能力、建设创新型城市摆到全局工作中的突出位置。各地各部门要认真实施市“十一五”科技发展规划，抓紧制定完善切合实际的科技发展规划，发挥规划的指引作用。建立建设创新型城市的领导责任制，制定相关评价标准和考核办法，加强对各级党政领导班子和领导干部的绩效考核。各地、各部门、各人民团体和社会各界都要充分发挥积极性和主动性，大力推进创新型城市、创新型单位、创新型企业建设，形成共同推进建设创新型城市的强大合力。 二要强化政策扶持。推动科技进步和创新，必须营造更加灵活、更加宽松的政策环境。要用足用好国家和省推进自主创新的各项政策，结合我市实际，从财政、税收、金融、政府采购等方面有针对性地制定具体政策措施，形成激励自主创新的政策体系。要按照公共财政的要求，建立和完善公共科技投入机制，进一步调整和优化投入结构，增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力，加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，形成全社会共同参与的稳定的投入机制。政府要进一步加大财政科技投入力度，使财政科技投入增幅高于财政经常性收入增幅。各级科技部门要加强科研经费管理，整合专项资金，提高使用效率，切实把资金用在刀刃上，把有限的资金重点用于科技创新公共平台建设、重大高新技术产业化项目、重点攻关项目、自主知识产权项目、科技创新人才等方面，真正使政府投资起到“四两拨千斤”的作用。积极实施财政、税收、金融、政府采购等政策杠杆，引导企业加大科技研发投入。湖州中小企业技术创新潜力不可忽视，要进一步重视支持中小企业的发展，研究制定有利于中小企业创新和公平竞争的政策，营造更为有利的政策环境，建立健全中小型科技企业服务体系，充分发挥科技型中小企业的创新作用。 三要强化知识产权保护。知识产权是创新成果的重要表现形式，知识产权的数量和质量是衡量自主创新能力的重要标志。创造知识产权就是创造生产力，保护知识产权就是保护自主创新。不可否认，目前我们的知识产权创造能力还不强，企业的知识产权意识还比较薄弱，知识产权拥有量与经济发展不相适应；
知识产权保护、管理和运用能力亟待提高，不能适应发展的需要，企业侵犯他人知识产权的问题时有发生，许多企业不知道如何利用知识产权来保护自己的合法权益。全面提升知识产权的创造、管理、运用和保护的能力已迫在眉睫。我们一定要高度重视，切实加强知识产权创造和保护工作。要加强专利工作，鼓励创新创造成果申请专利保护，大力发展和应用专利产品。要重视商标注册，积极实施名牌战略，大力培育一批知名品牌，逐步实现由贴牌生产为主向自主品牌为主转变。要加大宣传，扩大产品的影响力和市场占有率，提升品牌价值，要重视企业文化建设，给品牌注入文化内涵。要转变经营理念，强化品牌经营意识，充分利用名牌所拥有的无形资产，做大做强名牌产品生产企业自身。要大力加强技术标准建设，集中资源，形成合力，尽快突破核心技术，形成以自主知识产权为核心的技术标准体系。要加大知识产权保护执法力度，严厉打击侵权行为，营造尊重和保护知识产权的法治环境。 同志们，提高自主创新能力、建设创新型城市是全市人民的一项重大战略任务，是历史赋予我们的光荣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，解放思想、振奋精神，坚定信心、开拓进取，加快建设创新型城市和科技强市，为增强“三力”、率先崛起而努力奋斗！
副市长在全市科技创新大会上的讲话
一要确立创新理念。创新是发展之魂，是提高城市综合竞争力的根本。湖州作为一个经济以工业经济为主、工业以传统产业为主、增长以投资拉动为主的城市，人均GDP已经达到3000美元，正处于依靠科技创新推进新一轮发展的重要时期，建设创新型城市和科技强市显得尤为重要、尤为紧迫。要把创新理念体现到思想行动上。真正从灵魂深处认识到科技进步和科技创新的重要性，把它放到事关湖州率先崛起的高度来认识，放到事关经济发展和企业兴衰的高度来认识，牢固确立“抓科技就是抓发展、抓未来、抓出路，就是对企业负责、对历史负责、对人民负责；
走科技创新之路，就是走发展之路、希望之路、腾飞之路、再创辉煌之路”的理念，切实抓好创新型城市建设，促进我市科技竞争力和综合实力的提高。要把创新理念传递到各行各业里。传统产业要高新化，高新技术要产业化，创新是各个行业的职责、所有企业的事情，龙头企业和规模企业要创新，中小企业也要创新；
高新技术产业要创新，传统产业也要创新；
思想观念要创新，管理模式、运行机制也要创新。必须进一步整合全社会的资源，激发各方面的活力，调动相关部门的积极性，引导广大市民支持和参与自主创新的各项工作，形成推进自主创新的强大合力。要把创新理念灌输到所有企业中。企业作为投入主体、利益主体和风险承担主体，在推动自主创新方面同样居于主体地位，这是建设创新型城市的源动力。企业的认识到位了，办法肯定比我们多，路子肯定比我们广，步子也肯定比我们想的要快。与会的部门要把大会的精神尽早尽快地传递到广大企业、广大创新主体，让所有企业创新之情热起来，创新之劲鼓起来，创新之举动起来。 二要把握创新定位。建设创新型城市，绝不能眉毛胡子一把抓，必须从湖州实际出发，根据经济社会发展战略重点，找准目标定位，走自己的路子。要进一步明确建设创新型城市的原则要求。坚持立足发展、引领未来的原则，以改革开放为动力，积极引导全社会创新创业创造，切实推动经济社会又快又好发展，做到科技与经济、创新与发展的紧密结合。坚持扬长避短、重点突破的原则，把工作着力点放在集成创新和引进消化吸收再创新上，放在先进制造业基地和社会主义新农村建设上。坚持尊重规律、长期奋斗的原则，切实把握经济发展规律、产业发展规律、科技进步规律，敢于承担风险，勇于担当责任，持之以恒，长期奋斗，加快引进高新技术产业，加快提升传统产业，在提高自主创新能力上取得扎扎实实的成效。坚持政府主导、企业主体的原则，充分发挥政府的主导作用、市场的基础作用、企业的主体作用、科研力量的支撑作用，有效整合各类科技资源，激发企业和全社会的创新活力，共同推进自主创新。要进一步明确建设创新型城市的目标任务。这次会议提出了“两步走”的战略部署，制定了创新型城市建设的具体目标，各级各部门必须紧紧咬住目标不放松，加快集聚创新要素，加大创新投入，转化创新成果，优化创新环境，确保到2010年，基本建立符合湖州科技和产业发展规律的区域创新体系，实现全社会研究开发投入占地区生产总值的比重达到1.5%以上、科技进步贡献率达到50%以上、高新技术产业产值占工业总产值的比重达到30%左右的三大目标。到2020年建设成为杭湖宁发展带重要的高科技创新基地、高新技术产业化基地、高素质人才集聚基地，跨入创新型城市和科技强市行列；
成为长三角区域创新体系发展与改革的示范区。要进一步明确建设创新型城市的突破口。在整体推进自主创新的基础上，力求实现“五个突破”：一是突破一批关键技术，实现自主创新能力的重点跨越；
二是突破一批自主知识产权，努力提高我市产品的核心竞争力；
三是突破一批平台建设，增强产业承载和创新服务能力；
四是突破一批行业标准制定，提高企业标准化生产覆盖率；
五是突破一批品牌创建，逐步形成一批在国内外市场上具有较强竞争力的品牌产品；
六是突破一批示范型企业培育，加强宣传、典型引路，引导大企业、大集团当好自主创新的排头兵和先行军。 三要突出创新重点。创新型城市建设涉及思想观念、发展模式、科学技术、体制机制等方方面面，任务相当艰巨繁重。必须从我市实际出发，选准主攻方向，把有限的资源用在刀刃上，走出一条有湖州特色的创新之路。要更加突出企业主体作用。充分调动企业自主创新的积极性，切实增强企业开展自主创新活动的紧迫感。积极引导企业走科技创新的发展道路，支持企业开展各类技术创新活动，鼓励中小企业与大企业、大集团开展配套协作，使企业成为技术创新的决策主体、开发主体、投资主体和应用主体，提高企业的核心竞争力。激励和引导规模企业建立内部技术创新运行机制，鼓励和支持规模企业及成长型企业增加科技投入、引进高素质人才、建立技术开发机构，积极推动各类生产要素向拥有核心竞争力的企业集中，努力提升企业的科技含量和整体素质。要更加突出产业优化升级。围绕社会主义新农村建设，加强与浙江大学的合作，全面实施“八大工程”，加快建设社会主义新农村实验示范区。围绕打造先进制造业基地，加快“二三三”产业结构调整，在大力发展电子信息、生物医药、环保节能三大高新技术产业的同时，积极采用先进适用技术，实施重大科技专项，促进纺织、建材两大传统支柱产业的改造提升和金属材料、机电制造、现代轻工三大特色优势产业的做大做强，加快推进传统产业高新化和高新技术产业化。围绕现代服务业发展，加快现代物流、信息技术的应用推广，改造提升传统商贸、中介服务业等，提升服务业的现代化水平。要更加突出科技专项攻关。通过项目集中筛选，确定若干个技术基础较好、近期有望突破的主题，形成一批重大专项，进行自主创新，实现重点跨越。尤其要积极跟踪国内外先进技术和最新成果，以实施火炬计划项目、重大高新技术产业化项目为载体，组织一批重大科技项目进行联合招投标、联合攻关，开发一批具有自主知识产权的高新技术及其产品，抢占发展制高点，提高我市区域经济和支柱产业的竞争力。近期，要围绕我市块状经济和支柱产业发展，排出一批纺织、丝绸、建材、电子信息等领域的重点产业、重大产品、重要工艺的关键共性技术项目，组织科研力量，加快技术突破，努力开发、培育、壮大一批具有自主知识产权、核心竞争能力的技术和产品。要在生物技术、环保技术及生态高效农业等领域进行重点科技攻关，在国内外同行业中保持技术领先地位，并逐步扩大优势。要更加突出创新平台建设。只有栽下梧桐树，才能引得凤凰来，创新平台就是集聚创新要素的“梧桐树”。省级高新技术产业园区要立足产业特色，完善体制机制，提高承载能力，成为我市科技创新的先行区。科技创业园要拓宽服务领域，强化服务功能，尽快达到国家级水平，形成“引进-孵化-毕业”的良性循环，成为我市科技创新的样板区。与此同时，要加快建设南太湖科技创新中心，吸引集聚更多的国内外高校、科研院所和研发机构入驻，使其早日成为我市高新技术特色产业的聚集区。要更加突出知识产权培育和保护。加快培育品牌产品，重点扶持、发展保护一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的名牌产品，逐步形成一批在国内外市场上具有较强竞争力的名牌产品群体。要积极引导企业培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌，通过多种形式提高品牌知名度和影响力，扩大品牌效应，把品牌优势转化为竞争优势和发展优势。要更加突出创新人才培养。要采取灵活多样的人才政策，培养和引进一批重点产业、重点学科、重点领域方面的领军人物，造就一批德才兼备、具有战略眼光和卓越组织才能的科技专家和工程师，建设一批善于攻坚、能够解决产业发展关键技术和重大战略问题的创新团队。 四要完善创新体系。实施科技创新，需要机制创新有效推动。我们要注重从优化机制、完善体系入手，充分发挥政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的作用，加强领导，加大投入，制定政策，完善体系，推动创新型城市建设再上一个新的台阶。要完善科技发展规划体系。这次印发的“十一五”科技发展规划征求意见稿，科技部门要按照会议精神和反馈意见修改完善好，做到与其它“十一五”发展规划相互配套、相互衔接，使之成为全市“十一五”规划体系的有机组成部分。有关部门还要按照科技规划的总体部署，研究制定鼓励发展创业风险投资、发展高新技术产业、促进企业技术创新等方面的政策意见，把相关政策措施细化、深化、具体化，加快形成比较完善的科技发展规划体系。要建立产学研合作体系。充分利用杭沪宁等周边城市高校、科研院所资源丰富的优势，积极探索和推行符合市场经济规律的产学研联合机制及组织形式，大力支持企业与科研机构、大专院校开展各种形式的创新合作，充分利用他们的人才资源、成果资源、信息资源，加快建立紧密型的产学研协作关系，实现产业资本与科技资本的融合互动。要构建科技服务体系。积极开展推进科技创新系列活动，有关职能部门要精心组织好科技招商、产学研合作、科技下乡等系列活动，要在创新方式、拓宽领域、提升层次、注重实效上下功夫，使更多的科技成果在我市开花结果，使更多的科技人才在我市建功立业，使更多的企业走上“科技兴企”之路。要健全考核推进体系。牢固确立“一把手抓第一生产力”的意识，建立党委政府统一领导、由各有关部门共同参与的组织协调机制和考核推进体系，提高科学技术管理能力和服务水平。要围绕全市创新型城市建设，层层分解目标任务，做到横向到边、纵向到底。要建立严格的检查考核机制，明确各自的职责和任务，切实做到有部署、有检查、有落实，真正做到目标明确、责任清晰、措施得力、考核到位，确保各项工作落到实处、收到实效。五要营造创新氛围。创新型城市建设，关键是在全社会大力弘扬创新精神，增强创新意识，宣传创新典型，推进创新实践，营造人人参与的良好创新氛围。要广泛深入地宣传大会精神。充分发挥新闻媒体的作用，在电视、报刊、网络等媒体上开设专刊、专栏，大力宣传提高自主创新能力、建设创新型城市和科技强市的重大战略意义，大力宣传各行各业涌现出的坚持自主创新的典型经验和先进人物，在全社会营造支持参与科技创新的良好政策环境、工作环境、学术环境、人际环境和生活环境，让一切有利于科技创新的潜能竞相迸发、聪明才智充分涌流。要大力弘扬新时代湖州精神。通过媒体宣传、学校教育等途径，全面弘扬“开放、务实、创新、和谐”的新时代湖州精神，大力倡导“敢为人先、敢冒风险、勇于探索、宽容失败”的创业风尚，营造勇于创新、尊重创新、激励创新的文化氛围。要加快实施全民科学素质行动计划，积极推进创新型教育，更新教育教学观念，改进教学内容和方法，鼓励青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践。要加大政策激励力度。这次全国科技大会和全省自主创新大会后，国家和省在财政、金融、政府采购、科技计划等方面，制定出台了力度很大、“含金量”很高的扶持配套政策，我市的实施意见、奖励办法等配套政策在大会后也将发布，各级各部门要不折不扣地把这些政策措施贯彻好、落实好，鼓励和支持企业增加科技投入、引进高素质人才、建立技术开发机构。各类企业也要坚持科技兴企方针，舍得投入，敢于投入，加快建立科学的技术创新体系，大力研究开发具有自主知识产权的新技术、新产品，积极与科研机构、大专院校开展创新合作，切实提高科技成果的转化能力，加快科技成果产业化步伐。最后，希望湖州的企业家真正重视起来，真正成为讲科技、重科技的企业家，成为尊重知识、尊重人才的企业家，让企业插上科技的翅膀，努力打造成为科技型企业.
【篇五】市委书记在全市作风建设推进会上的讲话
范文市委书记在全市工作述评会上的讲话
同志们：
今天用一整天的时间，听取各部门、各单位对今年前四个月工作情况的汇报，通过讲评形式对全市各项工作进行总体把握。同时，也给大家提供一个相互交流、相互沟通、相互评议、相互促进、相互监督、取长补短的机会。原来对一些单位情况不很了解，有的没有能够听取情况的介绍和汇报，有的较长时间没有见面，今天的述职给我们彼此之间提供了很好的平台，通过交流使每一个班子成员、与会的每位同志对每一个单位都有了一个粗略的概念性的了解和把握。最近一个时期以来，没有召开较大规模的会议，没有通报全面工作，刚才看了各个部门、各个单位的材料，听了大家的汇报，很受教育、很受启发。通过汇报情况可以看出，同志们为了汇报好自己所做的工作，是做了充分准备的，大家的工作是积极主动的、是富有创造性的。可以说，比我们平时所掌握、所了解的情况要好得多，有许多同志默默无闻地在自己的岗位上做着奉献，并且作出了显著成效。会后，办公室和新闻媒体，要从这些交流材料中选取一些有特色的工作给予不同层面地宣传报道、总结推广。每个单位述评之后，我们又搞了一个综合的评定，要求大家从个单位中选出个优秀单位，然后从评定出的个单位中间，再选出个最佳单位。这样的评选是打破部门性质，打破平时述职分组界限的，一个单位的
学习永无止境
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工作怎么样，光凭组划定，有的组是七、八个单位，有的是二、三十个单位，参照的对象不一样，是有局限的，现在打破这个界限，对各部门、各单位，有一个宏观上的评定。一个部门、一个单位工作做得怎么样，在义马是否有影响，首先看你有没有进个单位这个圈，然后再看在优中选优这个行列中有没有你的位置。这个评选，事先没有打招呼、没有作其它准备工作，就是按大家平时掌握的情况作出判断，这个评定非常重要，市委将作为一个重要的参考依据，结合前几次述评的结果，在适当时候给予考虑。
刚才，水市长代表市委、市政府作了一个全面的工作回顾，在此，我再讲以下几点：一、关于前四个月的工作
总体上讲，开局是好的，经济运行是健康的，我们的主要经济指标和社会发展指标是较理想的：
（一）精神状态好，敬业精神强。本次述职过程中，各单位一把手的精神状态是三年以来最好的一次，大家底气是足的，与前两次相比有很大改观。同志们在工作中想了很多办法，充分体现了创造性开展工作的思想，许多单位创出了特色。我记了有十几个单位，有的工作综合性强一些，宏观把握较好；
有的单位业务性强一些，在业务工作中总结出了规律，拿出了解决办法；
有的属于服务性单位，大家转变理念，服务大局、服务群众，起到了很好的促进作用。大家是
学习永无止境
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很辛苦的，兢兢业业，无私奉献，在自己的岗位上作出了突出的成绩，并且有好多工作、有好多经济指标都是我们平时所不可想象的，这一点是今天感受最深的。
（二）经济运行良好，经济效益显著。元至四月份，全市规模以上完成增加值亿元，同比增长％；
工业总产值完成亿元，同比增长％；
全社会固定资产投资亿元，同比增长％；
地方财政收入万元，同比增长％，一般预算收入增长％，财政收入、一般预算收入在全省的增长幅度居位，工商税收（一个地区于工业企业、商业流通领域的税收）是万元，在三门峡地区居第二（渑池万元是第一，灵宝万元，陕县万元），一般预算收入，我们的总量在三门峡居第三（渑池居第一，灵宝居第二，陕县居第四。从收入构成上看，是较科学的，表明我们的经济质量和效益是好的。在全省个县市区中，我们的总规模达到位，是较理想的，但许多地方后发优势比较明显，如果年底我们能居于位左右就不错了。我们的固定资产投资总额在三门峡市居第一，其它指标，比如城市居民储蓄存款余额、农民人均现金收入增幅都是较高的。此外，今年还有几个新的增长点，振兴化工厂盘活、万吨甲醇、×电厂以及银海化工、鸿业化工、金属纤维网等一些中小型企业的相继建成投产、发挥效益，给我们带来了快速增长。（三）特色工作优势凸现，对外形象有所提高。信息化工作方面，国家信息产业部副部长苟仲文专题到义马调研，
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