下面是小编为大家整理的鹿寨县生态环境保护“十四五”规划,供大家参考。
鹿寨县生态环境保护“十四五”规划
目
录
前
言 言 .............................................................. 1
第一章
“ 十三五 ” 工作回顾与 “ 十四五 ” 形势分析 ....................... 2
一、鹿寨县“十三五”生态环境保护工作成效 ...................... 2 二、“十三五”各项规划指标完成情况 ............................ 9 三、鹿寨县主要污染现状 ....................................... 10 四、存在问题 ................................................. 12 五、“十四五”生态环境保护形势和挑战 ......................... 14 第二章
指导思想与主要目标 .......................................... 20
一、指导思想 ................................................. 20 二、基本原则 ................................................. 20 三、规划目标 ................................................. 22 第三章
“ 十四五 ” 生态环境保护主要任务 .............................. 26
一、加强“碧水”工程，持续提升水环境质量 ..................... 26 二、提升“蓝天”工程，改善大气环境质量 ....................... 31 三、坚持减污降碳，积极应对气候变化 ........................... 36 四、深入实施“净土”工程，推进土壤污染防治 ................... 38 五、加强噪声环境污染防治，改善人居环境 ....................... 43 六、提升固体废物处置水平，降低环境风险 ....................... 44
七、强化宏观调控，加快生态优势转化 ........................... 47 八、推进农业农村环境保护，助力乡村振兴建设 ................... 54 九、加强生态环境保护，牢筑生态安全屏障 ....................... 60 十、加强生态环境监管能力建设，提升监督管理力度 ............... 64 十一、优化体制机制，完善生态环境制度机制 ..................... 67
第四章
“ 十四五 ” 生态环境保护重点项目 ............................. 70
第五章
规划实施保障措施 ........................................... 71
一、加强组织领导，落实环保责任制 ............................. 71 二、完善资金保障，创新融资模式 ............................... 71 三、加大技术保障，强化人才培育 ............................... 72 四、严格执行环评制度，把好环境准入关 ......................... 72 五、加大环保宣传，鼓励公众参与 ............................... 73 附表
鹿寨县 “ 十四五 ” 生态环境保护重点项目 .......... 错误! 未定义书签。
附图 ............................................... 错误! 未定义书签。
附图 1 鹿寨县区位图 ........................................... 80 附图 2 鹿寨县行政区划图 ....................................... 81 附图 3 鹿寨县水系图 ........................................... 82 附图 4 鹿寨县重点生态功能区分布图 ............................. 83 附图 5 鹿寨县秸秆禁烧区示意图 ................................. 84 附图 6 鹿寨县重点排污企业分布图 ............................... 85 附图 7 鹿寨县主要优先保护类农用地 ............................. 86 附图 8 鹿寨县环境质量现状图 ................................... 87 附图 9-1 鹿寨县环境保护基础设施现状分布图（生活污水）
......... 88 附图 9-2 鹿寨县环境保护基础设施现状分布图（生活垃圾）
......... 89 附图 10 鹿寨县“十四五”生态环境保护重点工程项目分布图 ........ 90
前
言 “十四五”时期是广西巩固污染防治攻坚战成果、全面提升生态文明的重要时期，是柳州市创建国家生态文明建设示范市的攻坚时期，同时也是鹿寨县创建“国家生态文明建设示范区”、“实现五个转变，确保四个提升”的关键时期，全面加强生态文明建设、不断改善环境质量面临重大挑战与重要机遇。为深入贯彻落实“习近平生态文明思想”以及习近平总书记关于“十四五”规划编制的重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，县人民政府组织编制《鹿寨县生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
本《规划》在总结“十三五”生态环境保护工作的基础上，深入分析“十四五”鹿寨县生态环境现状及发展趋势，设置“十四五”生态环境保护主要任务和重点工程，是“十四五”时期指导全县生态环境保护工作的纲领性文件，对创建国家生态文明建设示范区具有重要意义。
第一章 “十三五”工作回顾与“十四五”形势分析 一、鹿寨县 “ 十三五 ” 生态环境保护工作成效 “十三五”时期，以习近平生态文明思想为指引，鹿寨县全面贯彻落实加快转变经济发展方式主线和建设生态文明的新要求，坚决打赢生态环境保卫战，在县委、县人民政府及上级主管部门的领导下，大力推进大气、水、土壤环境保护、污染防治、污染减排、生态建设等各项生态环境保护工作和政策措施，着力解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题，稳步改善城乡环境质量，切实维护环境安全，生态环境保护工作取得明显成效，生态环境质量明显改善，基本完成“十三五”环境保护发展规划主要目标与任务。
（一）生态环境质量持续向好
水环境质量总体优良。“十三五”期间，全县主要地表水监测断面和县城饮用水水源地水质稳定达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，地表水控制断面水质达标率、集中式饮用水水源地水质达标率连续五年达 100%。根据国家生态环境部 2020 年 1-12 月国家地表水考核断面水环境质量状况通报，柳州市水质位居全国第一，鹿寨县洛清江断面位列其中。我县辖区水环境质量保持较好水平，形成鹿寨县“水清景美河”的生态环境名片。
大气环境质量稳中向好。“十三五”期间，我县城区大气环境质量稳定达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类功能区环境质量要求，主要污染物 SO 2 、PM 2.5 等均达二级浓度限值。2020年我县环境空气优良率达 98.1%，完成柳州市下达任务。
土壤环境质量总体保持稳定。“十三五”期间，我县未发生土壤污染相关的重大健康风险事件和不良社会影响事件。2020 年我县污染地块安全利用率达 100%，受污染耕地安全利用率达94.97%，全县土壤环境质量总体保持稳定。
声环境总体稳定。“十三五”期间，我县在城区内设置的 4个功能区声环境噪声监测点，环境噪声均达《声环境质量标准》（GB 3096-2008）相应功能区声环境质量要求，区域噪声达标率达 100%，全县声环境质量总体保持稳定。
（二）蓝天碧水净土保卫战卓有成效
1. 碧水保卫战稳步推进 重点流域环境综合治理有序推进。“十三五”期间，我县开展了“清四乱”专项行动，保持非法采砂高压打击态势，打击江河湖库水生态环境违法行为。完成了洛清江流域沿岸鹿寨县江口乡生活垃圾无害化处理项目、鹿寨县中渡镇污水处理厂及配套管网工程、鹿寨第二污水处理厂建设及配套管网工程、鹿化公司磷石膏渣堆场综合整治工程等项目，有效减少洛清江沿岸污染物入河量；同时加强对洛清江断面监测，掌握洛清江水质动态，配合柳州市生态环境局解决洛清江渔村断面总磷超标问题。通过实施水环境综合治理工作，有效改善水生态环境，重点流域水资源保护工作取得显著成效。
饮用水水源安全得到有效保障。
。“十三五”期间完成县城及 8个乡镇饮用水水源地调整划分，印发实施《鹿寨县饮用水水源地环境保护专项行动问题清单整改方案》，多部门联合对县城饮用水水源保护区开展排查，推进饮用水水源保护区问题整治工作，
依法打击保护区内网箱养殖、游泳、垂钓等违法行为；督促饮用水水源地保护区内分散式畜禽养殖废物资源化利用；严格控制农药、化肥等非点源污染，有效保障城镇饮用水水源地水质安全。开展饮用水水源地水质监测工作，每双年的第三季度开展 109 项全分析，其余季度开展 61 项常规项分析。对 8 个乡镇集中式饮用水水源地及 16 个农村 1000 人以上饮用水水源地开展基础信息调查，加强农村集中式饮用水水源保护。
2. 蓝天保卫战有力推进 着力推进工业大气污染防治工作。“十三五”期间，我县开展工业炉窑排查，燃煤（生物质）锅炉整治专项行动，对燃煤锅炉、工业锅炉、水泥粉磨的除尘设施进行升级改造，确保达标排放。建成鹿寨“上大压小”热电联产工程，减少企业煤炭使用量，全面实施火电厂、新型干法水泥生产企业烟气脱硝治理工程，加大废气污染处罚力度。加强大气环境监测和监管能力建设，建设了鹿寨县空气自动监测站。开展涉及挥发性有机物（VOCs）排放单位的排查，督促、指导涉 VOCs 污染物排放的企业进一步升级改造 VOCs 治理工艺及设备。加强多部门联合对辖区内建筑工地及矿山进行检查，加大扬尘污染防治力度，减少道路运输扬尘污染，督促采石企业严格按照边开采边治理的作业方式开展生产工作，实现密闭运输、绿色开发。
建立完善大气污染防治制度。“十三五”期间，我县完善大气污染防治制度，制定实施《鹿寨县大气污染防治实施计划》，有效指导开展氮氧化物治理、工业粉尘治理，全面推进二氧化硫减排工作，2019 年印发实施了《鹿寨县禁放烟花爆竹区域严控方
案（2019 年修订）》，依法划定烟花爆竹禁止燃放区，加强县域范围内烟花爆竹管控，强化巡查执法，加强宣传引导，切实改善环境空气质量。2020 年印发《鹿寨县秸秆禁烧管控及综合利用工作方案》，划定禁烧区与限烧区范围，强化秸秆禁烧与限烧管控要求，实施网格化巡查管理，加大秸秆禁烧工作力度。通过一系列的大气污染治理措施的实施，有效改善我县大气环境质量。
3. 净土保卫战扎实推进 “十三五”期间，积极配合柳州市开展自治区级土壤污染综合防治先行区建设，制定实施年度《鹿寨县土壤污染防治工作方案》，加强土壤环境重点企业监管，督促广西柳化氯碱有限公司和柳州市旭平首饰有限公司完成隐患排查及整改工作，加强尾矿库安全整治。完成疑似污染地块初步调查，并形成初步调查报告；完成涉镉等重金属重点区域（50 个行政村）排查工作。核实确定全县 1109 个农用地土壤污染状况详查点位，完成全县 24 家重点行业企业基本信息的采集工作，制定重点监管企业土壤污染防治责任书。未发生土壤污染相关的重大风险事件和不良社会影响事件，土壤环境质量总体保持稳定。
（三）环境保护基础设施日趋完善
1. 生活污水处理设施
城镇污水处理设施逐步完善。“十三五”时期，我县加强城镇生活污水处理设施及配套管网建设，新增城镇污水处理厂 5 座，新增污水处理量 1.2 万 t/d，新建污水管网 34.39km，服务人口约4.2 万人。其中鹿寨县第二污水处理厂 2018 年投入使用，一期处理水量为 1 万 t/d，配套管网 22km，收集处理城南居民生活污水及
经预处理后的工业园区二区生产废水，服务人口约 3 万人；中渡镇、黄冕镇、平山镇、四排镇污水处理厂完成建设并投入使用，新增污水处理量 2000t/d，配套管网 12.39km，服务人口约 1.2 万人。鹿寨县城镇污水处理设施逐步完善，完成“十三五”建设任务，城镇生活污水集中处理率提升到 95%。
农村生活污水处理设施建设有序推进。我县加快推进农村生活污水处理设施建设工作，目前已在鹿寨镇、江口乡、导江乡、四排镇、中渡镇、寨沙镇、平山镇等 7 个乡镇完成 73 套农村生活污水处理设施建设，新增污水处理规模 2520t/d，服务人口 35287人，有效改善项目实施点农村居民生活环境。2020 年印发实施《鹿寨县农村生活污水治理专项规划（2021-2035 年）》，指导鹿寨县中长期农村生活污水治理工作。
2. 生活垃圾处理设施 城镇生活垃圾处理设施建设稳步推进。“十三五”期间，我县加强县城垃圾填埋场维护管理和维护，加大县城垃圾收运力度，县城生活垃圾无害化处理率达 100%。积极推进乡镇生活垃圾处理，完成 7 个乡镇生活垃圾无害化处理项目建设，新增生活垃圾处理能力 125t/d，有效改善各乡镇垃圾乱堆乱放情况。
积极推进农村生活垃圾处理设施建设。“十三五”期间，我县积极推进农村生活垃圾处理设施建设工作，完成四排镇那当村、四排镇江南村、寨沙镇龙江村、寨沙镇长田村、平山镇棉花坳、导江乡马步林场、江口乡新安村、黄冕镇幽兰村、黄冕镇旧街村、拉沟乡拉沟村、中渡镇黄腊村等 8 个乡镇 11 个村级垃圾处理设施项目，主要建设村级垃圾中转室、可回收垃圾储存室、管理室及
工具室等，加强村级垃圾转运能力，改善村庄垃圾乱堆乱放情况。
（四）主要污染物减排工作成效明显
“十三五”时期，我县积极开展主要污染物总量削减工作，通过加大环保投入、关闭落后产能、推进园区产业循环建设等措施推进减排工作。对 43 家重点工业企业、24 家农业源、县城生活污水处理厂以及全县种植业、养殖业等进行环境统计，全面掌握我县主要污染物排放量。加快园区产业循环建设，2019 年鹿寨经济开发区园区循环化改造项目通过国家验收。制定年度减排计划实施方案，明确重点、落实责任；把主要污染物总量减排纳入政府年度目标考核，与乡镇、有关部门和企业签订了目标责任书，将污染减排任务层层分解落实，做到责任到位、措施到位、奖惩到位，扎实推进污染减排工作，主要污染物排放总量得到有效控制，其中氨...
