下面是小编为大家整理的抗洪抢险救灾应急预案,供大家参考。
抗洪抢险救灾应急预案 XX 乡位于 XX 县城东南，辖区内有两条河流流经，一条为 XX渠，流经 XX 村、XX 村、XX 村,其中流经我乡的还有一条 XX 河，源头是 XX，在我乡有 X 公里长，最后汇入 XX，XX 为我乡防洪重点段，结合我乡实际，特制定本预案。
一、指挥机构和工作职责
（一）指挥机构。乡成立防汛抗旱领导小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。
组
长：XX
党委书记 副组长：XX
政府乡长 成
员：XX
党委副书记、政法书记 各村委会主任、治保主任。
各部门职责：
1、乡党政办公室 1）执行县委、县政府的重大防洪决策。
2）协调民兵、各部门和各村的抗洪抢险救灾行动。
3）建议乡党委或政府主要领导进行全民紧急总动员。
4）及时掌握和通报抗洪救灾抢险救灾的动态，宣传报道防汛抢险救灾典型事迹和重要抗洪动态。
5）必要时代表防汛抗旱领导小组或乡政府，向上级有关部门请求兵力、物资、资金等方面支援。
6）督查、反馈防汛抗旱领导小组各项决定和命令的落实情况。
7）掌握特大洪水的信息，分析研究洪灾发展趋势，对水域
实行严密监视。
8）提出保障重点部位、地域的应急防御建议。
9）了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其他重大突发事件，并提出应急处理建议。
2、乡武装部 1）参与乡防汛抗旱领导小组的会商部署等研究决策。
2）协调、部署各村民兵预备役人员投入抗洪抢险救灾。必要时协同防汛抗旱领导小组向县人武部申请抗洪兵力和装备支持。
3）组织防洪队伍，做好防洪应急准备工作。
3、乡农业服务中心 对堤防、水闸的安全度汛措施重点督查。督促各村组织力量加强巡查，督促对险堤进行抢护或采取必要的紧急处置措施。
4、乡企业服务中心 1）部署辖区内各企业单位的防汛安全保障工作，组织实施上级防洪调度命令。
2）优先保障防汛抢险用电。
3）向防汛抗旱领导小组提出防洪建议，必要时参与研究决策。
4）配合做好抗洪抢险救灾人员和物资的紧急运输工作。
5、乡规划站、抗震办 1）负责辖区内的排涝工作。组织对辖区内排水设施进行巡查。出现河流因杂物阻塞造成内涝时组织力量及时排除。
2）参与组织乡防汛抗洪救灾工作。
3）组织对危房进行检查，做好住在危房群众的安全转移工作；加强供水设施的防护和巡查，保障供水，对水毁的供水设施应及时组织抢修，尽快修复供水。
6、乡国土资源所 1）了解各地防御地质灾害的动态。
2）掌握重点地区的地质险情态势，并向上级有关部门报告重点险情及处理动态。
7、乡民政办 1）做好紧急安置和救济灾民的各项准备工作。
2）协助灾区应急安置和救济灾民。
3）协助做好灾情统计和上报工作。
8、乡学区办 部署辖区内学校和在校生的防汛安全工作。
9、乡卫生院 1）部署准备必要的卫生医疗器具、药品和医务人员。
2）派遣医疗队伍到灾区防疫、治病。
10、公安派出所 1）维护灾区治安秩序，保障群众生产、生活秩序的安全、有序。
2）必要时，配合防汛抗旱领导小组对部分危险地段实行交通管制。
3）协调做好抗灾救灾的交通、治安管理。
12、各村委会 1）采取广播、电话、挨家挨户通知等切实有效的方法及时
将上级有关大风、暴雨、洪水信息和各项指令传达到有关村民。尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性。
2）指导村民进行抢收、灾害重建家园和恢复生产等。
3）组织村民及时撤离危险区域，落实撤离方案，做好受灾群众的救济工作。
4）在预警解除后，要及时将解除警报的信息传达给有关单位和群众，消除警报。
（二）防汛抗旱领导小组根据实际需要下设若干工作组。工作组在紧急救灾时开始启动，一般分综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。
综合组：主要由党政办、财政所、农业服务中心、民政办等单位的人员组成，由分管领导和党政办领导分别任正、副组长。任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为防汛抗旱领导小组提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向防汛抗旱领导小组和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和防汛抗旱领导小组指令等通知有关单位及辖区群众；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
工程抢险组：由人武部、农业服务中心、供电所、规划站、抗震办及各村民兵等单位组成，乡分管领导任组长。任务是分析掌握雨水情，提出方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电
供应和通讯、道路畅通。
转移安置组：由人武部、民政办、公安干警、各村干部等单位人员组成，人武部领导任组长。任务是帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产。
卫生救护组：由卫生院及各村医疗所需等单位组成，乡分管领导和卫生院长任正、副组长。任务是抢救受灾伤病员；供应预防药品，做好灾区的卫生防疫工作，防止传染病的流行。
学校安全组：由中、小学校等单位组成，乡分管领导和中、小学校领导任正、副组长。任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全。
治安保卫组：由公安分局（交警）和村民兵组成，由公安分局领导任组长。任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据防汛抗旱领导小组的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险。
三、发生不同历时、量级的暴雨、洪水时，防洪抢险救灾措施
根据可能发生的暴雨、洪水量级，确保各种情况下有关部门、责任人等应该采取的措施。要求范围、量级要明确，可操作性强。
（一）加强防御状态 1、在发生以下各种情况之一时，进入加强防御状态：
1）辖区内河流发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年
一遇洪水，但目前水位还不到五年一遇； 2）24 小时降雨量达 30mm 或预报辖区内将出现暴雨（即 3小时雨量在 20.1-35mm、6 小时雨量 25.0-49.9mm、12 小时雨量30.0-69.9mm、24 小时雨量在 50.0-99.9mm）； 3）县防汛抗旱指挥部要求进入加强防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。
3、防御措施 1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作； 2）可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收和捕捞渔塘中的成鱼，尽量减轻灾害损失； 3）通知居住在附近降低洼地带的群众将底层财产往高层搬迁（砖混结构房），并严密注视水情，加强防范，做好撤离的准备； 4）对地质灾害易发点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备； 5）督促辖区企业做好安全检查和防范工作； 6）对危险的路、桥等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。
（二）重要防御状态 1、在发生以下各种情况之一时，进入重要防御状态：
1）辖区内河流发生十年一遇洪水，或根据预报会发生超过
十年一遇洪水，但目前水位还不到十年一遇； 2）24 小时降雨量达 50mm 或预报辖区内将出现大暴雨（即 3小时雨量超过 50mm、12 小时雨量 70.0-140.0mm、24 小时雨量在100.0-250.0mm）； 3）县防汛抗旱指挥部要求进入重要防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度、以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。
3、防御措施 1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作； 2）组织对即将收成的农作物进行抢收，捕捞鱼塘中的成鱼； 3）组织动员居住在危险地段的群众，对砖混结构房屋将人员和财产由低层往高层搬迁和转移，对土木结构房屋和危房人员就近转移至高处； 4）加强堤坝的巡查，发现问题及时处理和报告。
5）组织人员在重点地段站岗放哨，密切监视水情发展，发现异常情况及时汇报。对被洪水淹没的路、桥，严禁行人过往，确保安全； 6）抢险救灾组队伍就位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。
（三）紧急防御状态 1、在发生以下各种情况之一时，进入紧急防御状态：
1）辖区内河流发生超过十年一遇洪水，或根据预报将发生
超标准洪水； 2）在连续降雨多天的情况下，预报仍将出现大暴雨，即 3小时雨量超过 50mm、12 小时雨量 70.0-140.0mm、24 小时雨量在100.0-250.0mm； 2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。
3、防御措施：
1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作； 2）根据上级防汛智慧部门指令发布紧急动员通告，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾； 3）组织洪泛区群众按制定好的转移撤退方案就高就近转移，并做好有关安置工作。
4）立即对堤坝薄弱处进行加固培厚，并严密监视观察。
5）组织和指导群众进行抗洪自救活动。
四、救灾报灾工作
当发生灾情洪水开始退落后，指挥部各成员单位应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好安置灾民医疗防疫，恢复灾区水、电、路、信息等基础设施和恢复生产、重建家园的各项支援灾区工作。
乡党政办要按上级指示结合当地实际部署、协调有关救灾工作情况。必要时乡抽调人员组成工作组到救灾第一线，慰问灾民，协助指导抗灾救灾。
乡社会事务办要及时组织向灾区派出工作组，慰问受灾群众，了解灾情，指导灾区自救。
公安分局要维护好灾区社会治安，及时掌握灾区社会治安动态，视情采取必要的管制和其他应急措施； 乡卫生院组织各级医疗队到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作。
乡学区办（中、小学校）要组织做好各学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序； 乡企业办组织救济物的分配和调运，安排灾区人民生活必需品的供应，帮助灾民恢复生产。统一组织安排救灾救济物资的运输； 乡农业服务中心及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。
乡财政所统筹安排救灾补助资金。会同其他部门向上级有关部门报告灾情，争取上级支持； 乡国土资源所及时了解各地地址灾害情况，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大； 乡规划站要协调、协助做好公共设施及防洪工程水毁修复和河道清障工作，及时搞好重建家园的规划、设计及建设施工的工程质量监督等工作。
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