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社区工作者队伍建设调研报告2022(对策建议)

时间:2022-10-23 08:40:57 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的社区工作者队伍建设调研报告2022(对策建议),供大家参考。

社区工作者队伍建设调研报告2022(对策建议)

 

 社区工作者队伍建设的调研 报告 5 5 篇(对策建议)

 加强社区工作者队伍建设的调研与建议 (一)

 一、基本情况 城市社区是社会治理的重心和基本单元,社区工作者人员身处城市社区治理第一线,是社区管理的重要组织者、社区服务的主要提供者与社区建设的直接参与者。但当前建设一支与新形势新任务相符合的专业化职业化社区工作人员队伍迫在眉睫。“在此次疫情防控中,以社区居委会为基本单元构成的基层社会治理体系展现了强大的动员能力与执行能力,发挥了重要作用。当前,无论是立足疫情之下快速应对,还是着眼长效治理,社区治理能力还需提升。”社区工作人员身处社区治理第一线,是提升社区治理能力的直接参与者,全面提升社区治理能力最关键的是加强社区队伍建设。

 二、存在问题 一是“低人一等”的职业担忧。社区工作人员群体相对缺少社会认同,社会上不少人对社区的认知仍然停留在“居委会大妈”的印象上,有的甚至将社区工作人员视为社会分工底层,尊重社区工作人员的社会共识有待进一步形成。

 二是“路在何方”的职业困惑。社区发展空间不大、前景不明等职业“天花板”问题,一直是困扰社区队伍发展的突出瓶颈。不少优秀社区工作人员期待能有途径进入机关事业单位编制,或是享受与事

 业编制、公务员同等或类似待遇,但目前这一通道很有限。有部分社区工作人员表示“没想过辞职”,而更多的社区工作人员有辞职的打算,只是苦于没有找到合适工作,而“干社区工作人员前途渺茫,缺少职业上升渠道”“没有编制,工作不稳定”是社区工作人员想辞职的重要原因。

 三是“权轻责重”的职业焦虑。社区工作人员处于国家行政管理体系的最末梢,既要承接落实各级党委、政府交办各项任务,又要协调处理社区居民大量日常事务,常常需要通过加班加点来完成工作,有时还要充当处置突发事件的“救火队员”,可谓小马拉大车,权轻责任重。社区工作人员认为“工作繁重,压力大、工作职责不明确”给大家带来了身心疲惫的感觉。

 四是“入不敷出”的职业烦恼。待遇问题是大家最关注、反映最集中的核心问题,特别是对于许多年轻人来说,相对有限的工资收入既不吸引人,也很难留住人。社区工作人员的待遇(含五险不含一金)3300 元工资扣除五险后,拿到个人手上工资待遇为 2960 元,社区工作人员表示当前薪资水平低于工作付出,社区工作人员工作在最基层,各项工作任务重工作任务多,压力大,工资低,收入与付出严重失衡,他们的工资只有在事业编人员、公务员工资的零头,而工作任务却又多又重,且当前物价不断上涨,微薄的工资已不够工作人员的日常生活各项开支,社区工作人员生活压力大,今后社区工作人员流失会不断加剧。

 三、建议

 一是突出选人为基,把好社区工作队伍“入口关”。

 加强社区专职工作队伍建设,首先要打好“选人”牌。一是要抓规划。提高对社区工作人员队伍建设的重视程度和推进力度,着手编制社区工作专项发展规划,将社区工作人员队伍建设纳入人才发展规划,探索建立按照实际管辖数和工作任务量确定社区工作人员配备数量的动态调整机制,努力在社区工作人员选配聘用上实现选得对、配得足、用得好。二是优化制度。完善“人社统招、民政使用、街道管理”选人用人制度,形成规范化、多元化、职业化选人用人机制,促进社区工作队伍“量质齐增”。既要坚持公开招聘、竞争上岗、择优录用,规范社区工作人员选聘招聘程序,也要解放思想、创新路径,拓宽选人视野和渠道,探索选拔任用新机制,努力吸收更多素质好、能力强、业务专等多方面优秀人才,为社区工作队伍充实新鲜血液。三是给政策。加大先行先试力度,研究出台更多易操作、有特色的政策举措,提高社区职业的吸引力、社区工作队伍的战斗力。比如,在对待“老在社区的工作人员”去留问题上,可以探索实行留用或返聘制度,适当放宽退休年龄,让其发挥余热,形成“传帮带”的良性循环。

 二是突出育人为重,推动社区工作队伍素质提升。

 把做好社区教育培训摆在更加重要的位置,坚持全员培训、骨干培训、专业培训、全科培训四措并举,州、市、街道三级联动,建立长效化、常态化的综合培训体系,推动社区工作队伍素质和为民服务水平双提升。全员培训要广覆盖,围绕政策法规、业务知识、综合素

 质等方面内容,通过任职培训、分期培训、网络教育等多种形式,提高社区工作队伍依法办事、执行政策和服务居民的能力水平,力争在职人员每 2-3 年轮训一遍。骨干培训要抓示范,聚焦社区负责人、优秀社区工作人员等重点对象,开展深度培训、示范培训,努力让业务骨干成为社区工作的“领头雁”,以点带面实现社区工作队伍素质整体跃升。专业培训要重实效,对不同年龄阶段、从事不同工作的社区工作人员因人施教,同时鼓励社区工作人员参加社会工作等相关专业职业能力认证培训、考试和继续教育,引导他们走好专业化、职业化发展道路。全科培训要出特色,积极开展岗位练兵和技能比武,注重培养“问不倒”“难不倒”的复合型社区工作人才,推动社区工作队伍由“一专多能”向“全科全能”转变,由单一服务向综合服务转变,做好“全科社区工作队伍”品牌。

 三是突出用人为本,优化社会工作效能。

 注重人尽其才、才尽其用,打好健全服务体系、创新服务方式、拓展服务内容、提高服务质量的“组合拳”,推动社区工作队伍更好地发挥调解社会矛盾、解决社会问题、维护社会稳定的功能,当好服务百姓的“店小二”。大力推进社区减负增效,明确社工职责,减轻社工负担,让社区工作者把更多精力聚焦到服务百姓这个主业上来。指导社区工作队伍架好党群关系的“连心桥”,组织广大社区工作人员深入居民家中,了解社情民意,帮助解决难题,真正把各项惠民利民政策落到实处,把党和政府的关怀温暖送进千家万户,实现工作推进在基层,矛盾化解在基层,感情融洽在基层。促进社工队伍打好基

 层治理“主动仗”,支持社区工作者探索社会治理创新路径,组织社区居民依法、依规、有序参与社区事务,开展居民自治,深化共建共享,营造和谐稳定的社会环境。加强对社工队伍的考评管理,探索建立容错纠错机制和奖惩机制,做到动力与压力并存、激励与约束并举,调动社区工作者的工作热情。

 四是突出留人为要,保持社工队伍稳定。

 坚持待遇留人、事业留人、环境留人“三管齐下”,努力让广大社区工作者在发展上更有奔头,在生活上更有盼头,在工作上更有干头。待遇留人,要充分考虑社区工作者工作忙、负荷重、压力大的岗位特殊性,构建科学合理、公平公正、注重激励、动态增长的分配机制。比如,在薪资体系上,参照“不低于上年度非私营企业在岗职工平均工资”标准确定起薪,并建立个人待遇与社区工作年限、职业水平、绩效考核挂钩的薪酬制度;在津贴奖励上,适当提高书记主任“一肩挑”社工的待遇,提高工作人员的工资待遇,加大对优秀社工的物质奖励;通过保留身份、给予补贴等方式。事业留人,要多措并举打通职业上升渠道,拓展未来成长空间,提高社区工作人员积极性。比如,根据社工工龄、业绩等标准,创设社工工作人员职业发展梯次、晋级档次;有计划地选拔优秀社区工作者、“明星”社区工作者、社区书记进入街道领导班子,参与相关分工;给予一定比例的名额,打通优秀社区工作人员进入党政机关、事业单位工作或者转为类似编制、享受同等待遇的通道;提高对社区工作人员的五险缴费基数,增加一金,让他们有更多的保障,增强他们的安全感,归属感,幸福感。

 加大从优秀社区工作人员中发展党员力度,积极推荐优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范。环境留人,要通过大力宣传社区工作成果,表彰优秀社区工作者和先进社区组织等有力措施,营造良好的氛围,引导全社会关心支持社区工作、尊重理解社区工作者,让社区工作成为吸引人、留住人、发展人、成就人的梦想舞台。

  加强社区工作者队伍建设的调研与建议 (二)

 随着城市化进程的不断加快,城市管理重心的不断下移,社区已经成为开展各项社会工作的主要阵地,社会建设和管理的主战场,联系和服务群众的重要窗口。在积极推进和谐社会建设、促进经济社会又好又快发展的进程中,和谐社区建设摆上了重要议程,加强社区工作者队伍建设更成为重要课题,值得进行深入的研究与探索。社区工作者在推进经济发展、社会进步,维护稳定方面发挥着越来越重要的作用。建设一支数量充足、结构合理、素质较高、业务精通、服务到位的专业化、职业化社区工作队伍是构建和谐社会、建设和谐社区的基本要求,同时也是大力推进社区规范化建设的重要内容。近日,就我街道社区工作者队伍建设进行了专题调研,报告如下:

 一、选题背景及意义 社区工作者在建设和谐社区、星级社区,社区规范化建设过程中发挥了积极的作用,成为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”,在某种意义上代表着党和政府为民服务的形象。因此,社区工作者素质的培养和提高就显得尤为重要。

 首先,社区工作者队伍的素质和能力,是社区建设取得成功的关键因素,对把党和政府的各项方针政策落实到城市最基层具有战略性意义。以人为本是科学发展观的理论核心,社区工作的本质主要是做

 人的工作,强调尊重人的权利和人格、满足各类人群的需求,用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此,社区工作者必须具有较高的政治理论水平、文化水平、广博的知识和多方面的技能,具有处理日常琐碎事务和应对突发事件的能力。

 其次,加强社区工作者队伍建设是维护社会稳定、建设和谐社区的内在要求。随着城市政治经济体制改革不断深入,社会生活也发生了深刻变化,这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来,从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前社会转型、经济调整的关键时期,社会阶层价值取向的分化,极易引发各类社会矛盾纠纷。社区作用发挥好了,有助于推动社会和谐文化、关爱文化的建设和道德秩序的构建,营造诚信友爱的良好社会氛围,社区在调处社会矛盾和纠纷中,能够起到减震器作用,也可以避免政府与不同利益群体间的直接对立,把各种社会矛盾化解在基层,解决在最初的萌芽阶段。通过社区开展各类服务帮扶困难群体、边缘群体,帮助他们摆脱困境,实现社会公平正义,达到个人与社会的和谐发展。因此,社区工作者队伍将成为党和政府解决社会问题、钝化社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。

 第三,加强社区工作者队伍建设是推动政府职能转变、健全完善社会服务体系的积极因素。

 二、社区工作者队伍建设现状

 酒仙桥街道自 2009 年公开招录社区工作者以来,在区委区政府的指导,街道工委办事处的领导、支持下,立足实际,积极创新,在社区工作者队伍建设方面取得了突出成绩。

 (一)队伍年纪轻,综合素质高,工作能力强。

 为了提高社区建设和管理水平,促进社区和谐、发展与稳定,通过市、区两级政府公开招聘,截止到 2010 年 7 月底,面向社会新招录大学生 27 名,平均年龄只有 25 岁,社区干部总数达到 201 人,20%以上为大专学历,平均年龄 40 岁。这支复合型的社区干部队伍为建设和谐酒仙桥、和谐社区配备较强了的组织和干部保障。

 (二)进入角色快,创新意识强,取得成绩大。

 几年来,酒仙桥街道工委、办事处充分把握社区规范化建设的有利契机,从干部队伍的基础环节、组织机构入手,推动了社区建设的整体迈进。依法民主选举产生的社区居委会干部以饱满的热情投入到工作中,积极开展无职党员设岗定责活动,党组织的凝聚力、战斗力明显增强,促进了居民文明素质的提高。

 三、社区干部队伍存在的问题及影响 几年来,在推动社区和谐发展的过程中,社区干部队伍的年轻化、知识化、专业化的建设取得了明显进步,但是与城市快速发展的形势

 和构建和谐社区工作的需要相比,社区工作者队伍还不能完全适应新形势的要求,面临着一些亟待解决的问题。

 (一)兼职社区工作者队伍过于松散,参与志愿服务的意识还不够强。兼职社区工作者人才济济,资源丰富,但是目前缺乏一套行之有效的管理制度将之合理地整合,其作用远远没有得到应有的发挥。现代都市人行为的功利性倾向导致社区居委会对社区公益工作热情不高。

 (二)专职社区工作者待遇偏低,工作任务过重。社区专职工作者中相当部分是下岗、失业人员,家庭收入拮据,且正处中年,家庭经济负担较重。目前,社区居委会为自治组织,专职社区工作者的收入还只能以补贴的形式出现,其收入水平虽然较过去有所提高,但横向相比收入仍然偏低。他们所承担的工作任务除了本职工作之外,来自各个层面、各个部门,经常性的、临时性的工作难以计算。大家形象地比喻:“下面一根针,上面千条线。”这种状况既影响了社区服务站功能的发挥,对社区工作者队伍的良性发展也有一定的阻碍作用。

 四、加强社区工作者队伍建设的几点建议 做好社区工作涉及到城市基础设施建设、人文环境、组织领导、干部素质等诸多方面,但关键在人,关键在社区干部队伍的素质。为此,我提出以下几点建议:

 (一)全面优化环境,大力发展专职社区工作者队伍。

 建设高素质的社区工作者队伍,首先要稳定队伍、稳定人心。要认真思考,积极实践,采取不同的方式,最大限度地满足他们的要求,营造有利于社区工作者发挥作用的环境,使他们安心本职,乐于奉献。

 1、提供施展才华的舞台,以事业留人。大力宣传社区建设的重要性及紧迫性,弘扬社区工作者立足岗位、无私奉献的高尚品质及其代表人物的先进事迹,营造全社会关心、尊重和爱护社区工作者的良好氛围。并注重及时把那些政治上靠得住...

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